Решение № 2А-124/2017 2А-124/2017~М-93/2017 М-93/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-124/2017

Дело 2а-124/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Морозова В.Н.,

представителя административного истца ОП МОМВД России «Знаменский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Знаменский» об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Знаменский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и об установлении административных ограничений, указав, что он осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Сампурского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время ФИО2. проживает но адресу: <адрес>.

С момента освобождения и по настоящее время, ФИО2. совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

29.05.2016г. в 21.45 находился на перроне ж.д. вокзала Мичуринск-Уральский по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, на замечания граждан не реагировал. На основании постановления Врио. начальника ОП МОМВД России «Знаменский» от 06.07.2016г. был подвергнут административному наказанию по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей;

01.03.2017г. в 16.45 возле магазина «Сосед» на <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, утратил способность уверенно передвигаться, чем мог причинить вред себе и окружающим, имел неопрятный внешний вид, запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. На основании постановления мирового судьи Судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей;

Все постановления вступили в законную силу и гр. ФИО2. обжалованы не были.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не работает. Злоупотребляет алкогольными напитками, что подтверждается привлечением к административной ответственности. Жалоб и заявлений на поведение гр. ФИО2. в Сампурский сельский совет не поступало.

Из п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч,1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 будучи осужденным по ст. 105 ч.1 УК РФ считается судимым до ДД.ММ.ГГГГ, так как данная статья относится к категории особо тяжких преступлений и срок наказания свыше 10 лет (ч.5 ст. 15 УК РФ), а лицо, после отбытия наказания, считается не судимым по истечении 10 лет с момента отбытия наказания, в соответствии с п. «д» ч.З ст,86 УК РФ (ред. от 23.07.2013г.). Также в течение одного года ФИО3. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного МОМВД России «Знаменский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 10.04,1972 года рождения, проживающего по адресу; <адрес> сроком на 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

2. Не покидать место жительства в период с 23-00 до 06-00 часовследующих суток, без уважительных причин.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Знаменский» по доверенности ФИО4 на заявленном требовании настаивает.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением МОМВД России «Знаменский» об установлении административного надзора согласен в полном объеме.

Заместитель прокурора <адрес> Морозов В.Н. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, приговором Сампурского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, за совершение которого осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких (ст.18 УК РФ).

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Удовлетворяя заявление, суд исходит из того, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

Поскольку ФИО2 осужден и имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд, определяя срок административного надзора, считает необходимым установить его в 3 года, что соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 3 статьи 86 УК РФ.

Согласно части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Сроки погашения судимости установлены частью 3 статьи 86 УК РФ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ в пункт «д» части 3 статьи 86 УК РФ внесены изменения: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (против прежних 8).

Разрешая вопрос в части установления срока административного надзора, необходимо исходить из уголовно-правовой доктрины, не допускающей поворота к худшему, связывающей преступность и наказуемость деяния со временем его совершения независимо от времени наступления последствий (статья 9 УК РФ).

В свою очередь, начало срока судимости начинает течение со дня вступления приговора в законную силу, которым определяются помимо наказуемости и иные уголовно-правовые последствия, продолжает течение во время отбывания наказания и заканчивается по истечению определенного части 3 статьи 86 УК РФ срока после его отбытия.

При этом срок погашения судимости, учитывая прямое на то указание части 1 статьи 86 УК РФ и части 1 УК РФ определяется по закону, действующему на время осуждения лица, как и срок административного надзора при наличии к тому оснований после освобождения этого лица от наказания во временных границах, определенных частью 3 статьи 86 УК РФ, действующих именно на день вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 6-00 часов утра следующих суток, без уважительной причины.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО2 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ. Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Срок отбытия административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить покидать место жительства в период с 23-00 до 06-00 часов следующих суток, без уважительных причин.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сампурский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись А.В. Байрак