Решение № 2А-1636/2017 2А-1636/2017~М-1628/2017 М-1628/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-1636/2017

Дело № 2а-1636/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище 15 декабря 2017 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Князькова М.А.,

при секретаре Мелкумян Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Волгоградской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, указав на то, что ответчик является плательщиком транспортного налога. Объектами налогообложения за 2011-2014 годы являются следующие транспортные средства: <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате налога отменен по заявлению должника.

На основании статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД ФИО1 освобожден от уплаты налога в размере 540 рублей за транспортное средство <данные изъяты>.

Задолженность по транспортному налогу сложилась за административным ответчиком по начислениям за 2014 год и составляет 6 342 рубля, за 2011 год – 1 203 рубля 73 копейки. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении, где до налогоплательщика были доведены размеры налоговой базы, ставки налога, их размер и сроки уплаты.

Уплата налогов в более поздние сроки влечет взыскание пени, размер которой составляет 1 130 рублей 31 копейку.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пенсии, штрафа №, №, №, №, №, №, которые оставлены административным ответчиком без удовлетворения.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> просит взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 342 рубля, за 2011 год – 1 203 рубля 73 копейки и пени в размере 1 130 рублей 31 копейку. Кроме того, административный истец ходатайствует о восстановлении срока для подачи данного административного искового заявления, признав его причину уважительной.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о причинах неявки не известил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, считает их не обоснованными, поскольку требования по уплате недоимки им выполнено. В подтверждение чего представлена копия квитанции оп оплате недоимки в размере 8 676 рублей 04 копейки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административный истец первоначально обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени. В связи с тем, что судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ по возражениям должника. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращалась в Городищенский районный суд <адрес> с данными требованиям, однако административный иск был возвращен в связи с не представлением документов, подтверждающих вручение административному ответчику копии административного иска и приложения к нему.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Городищенский районный суд <адрес> повторно подан административный иск, в котором содержится ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.

Суд приходит к выводу, что административный истец действовал добросовестно, в разумные сроки принимал предусмотренные законом меры. Таким образом, процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным иском подлежит восстановлению.

Выслушав административного ответчика, проверив материалы дела, суд считает административный иск не обоснованным и подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 НК РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее -контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ видно, что отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанных в административном иске налоговых платежей, пени. Административный иск в суд подан 17 августа 2017 года, то есть административным истцом установленный срок для обращения с иском в суд соблюден.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено положением пункта 4 статьи 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме.

В суде не оспаривается наличие у ФИО1 транспортных средств <данные изъяты>

Задолженность по транспортному налогу сложилась за административным ответчиком по начислениям за 2014 год и составляет 6 342 рубля, за 2011 год – 1 203 рубля 73 копейки. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении, где до налогоплательщика были доведены размеры налоговой базы, ставки налога, их размер и сроки уплаты.

Административным ответчиком суду представлена платежная квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об уплате заявленной ко взысканию суммы недоимки по транспортному налогу в размере 6 342 рубля, 1 203 рубля 73 копейки и пени в сумме 1 130 рублей 31 копейки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени путем принятия судебного решения, поскольку ответчик добровольно до принятия судом решения исполнил обязательства.

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20 декабря 2017 года.

Судья М.А. Князьков