Решение № 2А-281/2017 2А-281/2017~М-166/2017 М-166/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-281/2017

Мотивированное
решение изготовлено 21.02.2017 года.

Дело № 2а-281/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Недокушевой О.А., с участием помощника Ирбитского межрайонного прокурора Швейцарова В.А., представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО2 <данные изъяты>, осужден приговором Байкаловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путём частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием, назначенным по приговору Байкаловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.15-17).Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. 9).

13.02.2017 года в Ирбитский районный суд обратился Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский», в лице начальника ФИО3, с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с рядом ограничений на основании п.2 ст.3, п.1 ч.1, ст.5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В обоснование требований указал, что в настоящее время судимость у административного ответчика ФИО2 не снята и не погашена. ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо ранее судимое, имеющее непогашенную судимость. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 проживает без регистрации с сожительницей, ее братом и матерью по адресу: <адрес>, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на один год со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В целях эффективности исполнения задач административного надзора просит обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 признал в полном объеме административные исковые требования по изложенным в нём основаниям.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив доказательств в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст. 3 выше указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо не снятую судимость за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 выше указанного закона установлено, что если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо не снятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении данного лица устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что судимости ФИО2 по приговорам Байкаловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе тяжкого преступления, не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик поставлен на профилактический учет, как лицо ранее судимое, имеющее непогашенную судимость.

С момента освобождения ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) то есть за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу (л.д.18-19).

Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания в определенных местах, запрет пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации предусмотрены ч.1 ст. 4 Закона, как административные ограничения, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора, указанных в положениях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 ФЗ от 06.04.2011 года, а именно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 данного закона и выносит решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд не установил оснований для отказа обращения решения к немедленному исполнению, исходя из характера рассматриваемого правоотношения, особой защиты общественных интересов, на которые направлены действия Закона. Требования об обращении решения к немедленном исполнению суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения может быть принят одновременно с его принятием (ч. 3 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Судом установлено отсутствие запрета на немедленное исполнение решения суда при рассмотрении данной категории дел.

Руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00;

-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД;

- обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Разъяснить положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограниченийможет частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Судья О.А. Недокушева

Секретарь судебного заседания Ю.В. Деринг

Подлинник решения находится в гражданском деле 2а-281/2017 на л.д. 30-31, находящегося в производстве Ирбитского районного суда.