Постановление № 5-487/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-487/2019

18 декабря 2019 года Дело № 5-487/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в открытом заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>Б, <адрес>, не женатого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, изучив материалы дела,

установил:

ФИО1 совершил нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

27.10.2019 в 09:40 ФИО2 в нарушение пункта п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2014 № 414 в районе деревни Солза Двинского залива Белого моря, находясь в воде в рыболовецком костюме темно-зеленого цвета, осуществлял любительское и спортивное рыболовство ставным орудием лова - сетью рыболовной, установленной скрытно от берега в сторону моря, данное орудие добычи (вылова) является запретным видом добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Указанная сеть была изъята, водные биологические ресурсы в ней отсутствовали.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, раскаялся.

Должностное лицо в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении судебного слушания не ходатайствовал.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Статьёй 10 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Частью 1HYPERLINK consultantplus://offline/ref=911705926C6352A203BBA02DFFCF0E65EA197F1082E76D9EEDAB508225F3A058DBB7DA0E8AE334F730p9G ст. 26 данного Федерального закона определено, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства по минимальному размеру добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Пунктом 14.5.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна предусмотрено, что гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова).

Согласно п. 78.1 при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Как следует из материалов дела, 27.10.2019 в 09:40 ФИО2 в районе деревни Солза Двинского залива Белого моря, находясь в воде в рыболовецком костюме темно-зеленого цвета, осуществлял любительское и спортивное рыболовство ставным орудием лова - сетью рыболовной, установленной скрытно от берега в сторону моря, данное орудие добычи (вылова) является запретным видом добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Указанная сеть была изъята, водные биологические ресурсы в ней отсутствовали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для осуществления любительского рыболовства ФИО1 установил с нарушением Правил рыболовства сеть ставную, длиной 30 метров, высотой 1,8 метра, с ячеей 65 мм.

Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.10.2019 № СА/661-19, фототаблицей, схемой места совершения административного правонарушения, протоколом об изъятии вещей и документов от 27.10.2019 с фототаблицей. При составлении протокола об изъятии вещей и документов производилась фотофиксация.

Таким образом, материалами дела последовательно подтверждается наличие в действиях гражданина ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, судья признает их допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, доказанной.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ не истёк.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины и раскаяние гражданина.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В ходе рассмотрения дела установлено, что сеть ставная, длиной 30 метров, высотой 1,8 метра, с ячеей 65 мм. принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Таким образом, подтверждается, что орудие лова – указанная сеть принадлежат лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

Следовательно, в отношении ФИО1 должно быть применено наказание в виде конфискации изъятых предметов совершения административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который привлекается к административной ответственности впервые.

Суд полагает справедливым и достаточным в рассматриваемом случае применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

признать ФИО1 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с конфискацией в доход государства орудия совершения административного правонарушения: сети рыболовная длиной 30 метров, высотой 1,8 метра, с размером (шагом) ячеи 65 мм.

Подлежащий конфискации предмет находится в помещении Пограничного поста в городе Северодвинске Службы в городе Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району, по адресу: <адрес>, Приморский бульвар, <адрес>.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК Минфина России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району), лицевой счет № 04241А97380, расчетный счет № <***> в отделении Архангельск, ИНН <***>, КПП 290145001, БИК 041117001, КБК 18911613000017000140, ОКТМО 11701000, УИН 18900973860190006612. Наименование платежа: административный штраф за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...>, кабинет 108.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, юридическое лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Русанова