Решение № 2А-264/2021 2А-2А-264/2021 2А-2А-264/2021~М-2-251/2021 М-2-251/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-264/2021

Дело № 2а-264/2021.

УИД: 66RS0041-01-2021-000350-59.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Новая Ляля 24 июня 2021 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., с участием помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Ефремовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прядко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области указало, что ФИО1 осужден приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 23.12.2013 с учетом постановления Новолялинского районного суда Свердловской области от 29.08.2018 по ч. 4 ст. 111, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.08.2021 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: ******* (адрес обезличен). В ФКУ ИК-54 осужденный ФИО1 прибыл 28.05.2014. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, полностью признал по заявлению от 03.07.2015. За весь период отбывания наказания имеет 19 взысканий, 9 из которых действующие, и 10 поощрений. Постановлением от 04.05.2021 начальника ФКУ ИК-14 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и возложить административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00:00 до 06:00;

- запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования, указанные в административном исковом заявлении, поддержал полностью и привел те же доводы.

Административный ответчик ФИО1 требования, указанные в административном исковом заявлении, признал частично.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 12.09.2013 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 15-16).

Приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 23.12.2013 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 15.04.2014 приговор Сысертского районного суда Свердловской области от 23.12.2013 оставлен без изменения (л.д. 14).

Постановлением Новолялинского районного суда Свердловской области от 29.08.2018 приговор Сысертского районного суда Свердловской области от 12.09.2013 изменен: переквалифицированы действия ФИО1 с ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ на ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ и назначено наказание 05 месяцев лишения свободы.

Приговор Сысертского районного суда Свердловской области от 23.12.2013 изменен: в части осуждения по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации оставлен без изменений. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний к отбытию назначено 08 лет 02 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17).

Как следует из приговоров, ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, одно из которых относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-54 от 11.06.2021 за неоднократное нарушение порядка отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19).

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора обосновано и подлежит удовлетворению, так как ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Наказание по указанному приговору суда ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 13.08.2021 в связи с отбытием срока наказания.

При определении срока, на который следует установить административный надзор, а также административные ограничения, суд учитывает, что ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, одно из которых относятся к категории особо тяжких преступлений, в настоящее время характеризуется отрицательно, имеет 10 поощрений, однако, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 19 взысканий, 9 из которых действующие (л.д. 7-9), признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и устанавливает административный надзор на срок 3 года.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Согласно ч 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00:00 до 06:00; запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания два раза в месяц.

С учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также тяжести совершенных им преступлений, судимость за которые не погашена и не снята, суд считает требования административного истца обоснованными, в связи с чем возможным удовлетворить данные требования в полном объеме, как наиболее отвечающие цели административного надзора.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Из ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно разъяснению пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного не взыскивается.

Таким образом, ФИО1, являясь административным ответчиком по административному делу, связанному с административным надзором, с учетом указанных правовых норм освобожден от бремени судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ********** (персональные данные обезличены), административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 00.00 до 06.00 за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в установленное этим органом время, 2 раза в месяц.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы, представления через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2021.

Судья: Новикова Т.Л.