Решение № 2-1055/2019 2-1055/2019~М-1067/2019 М-1067/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-1055/2019

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О. В.,

при секретаре Морозовой М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1055/2019 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в котором просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, с конфигурацией по фактическому расположению его в соответствии со следующими координатами: <данные изъяты>

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что она на основании Постановления Большеглушицкой сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником спорного земельного участка, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации №.1 от ДД.ММ.ГГГГ Она же является собственником жилого дома с кадастровым номером №, располагающегося в границах спорного земельного участка. Согласно сведений, имеющихся в ЕГРН, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По её заявлению были проведены межевые работы, по результатам которых изготовлен план с указанием точных координат местонахождения и установления точной площади земельного участка, но кадастровым инженером отказано в подготовке межевого плана для последующего уточнения границ земельного участка в государственном кадастре недвижимости, так как со стороны кадастровой палаты возможно принятие решения о приостановлении государственного кадастрового учёта в связи с тем, что в архиве Росреестра отсутствуют сведения, подтверждающие конфигурацию данного земельного участка при его образовании. В правоустанавливающем документе не определена конфигурация земельного участка. Границы спорного земельного участка в координатах, указанных в плане, существуют на местности уже более 15 лет, закреплены деревянным и металлическими заборами, не переносились. В связи с отсутствием в архиве Росреестра сведений, определяющих местоположение и конфигурацию спорного земельного участка, она лишена возможности поставить на кадастровый учёт изменения данного земельного участка (площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства). <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты> а в правоустанавливающем документе и в сведениях ЕГРН - значится <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 и/или её представитель, представитель ответчика - Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, кадастровый инженер ФИО5 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, в письменных заявлениях просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 на основании Постановления Большеглушицкой сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником спорного земельного участка, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации №.1 от ДД.ММ.ГГГГ

Она же является собственником объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № располагающегося в границах спорного земельного участка, и расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации №.1 от ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 постоянно проживает и зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН «Сведения о характеристиках объекта недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 следует, что на основании заявления ФИО1 им (ИП ФИО5), выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка. Площадь указанного земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ввиду отсутствия в правоустанавливающем и правоподтверждающем документах сведений, позволяющих уточнить границы земельного участка и отсутствия документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, для обоснования местоположения границ и величины площади земельного участка представителем заявителя были запрошены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области проект межевания территории, землеустроительное дело, а также орто-фото планы, которые могли бы подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка на местности (пятнадцать и более лет). Из полученного ответа установлено, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется информация (получена выкопировка) из материалов инвентаризации земель <адрес>, а также землеустроительное дело по кадастровому кварталу №, изготовленное Федеральной службой геодезии и картографии России Московским Аэрогеодезическим предприятием в 2001 г. (пятнадцать и более лет), иные документы отсутствуют. Границы данного земельного участка закреплены на местности объектом искусственного происхождения - забор (деревянный). Данный земельный участок фактически существует на местности более пятнадцати лет, что подтверждается инвентаризацией земель, приложенных к настоящему заключению, подтверждены существующие границы уточняемого земельного участка, расположенного в жилой застройке и ограниченного смежными фактически занятыми земельными участками и землями общего пользования. Таким образом, нет документов, подтверждающих, что земельный участок имеет другие границы, площадь и конфигурацию, поэтому необходимо считать, что земельный участок существует в заявленных границах, площади и конфигурации на местности более пятнадцати лет. На территории населенного пункта – с. Большая Глушица, в границах которого расположен земельный участок, принадлежащий истцу, действуют Правила землепользования и застройки сельского поселения Большая Глушица муниципального района <адрес>, утвержденные Решением собрания представителей сельского поселения Большая Глушица муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми установлены предельные параметры земельных участком для индивидуального жилищного строительства от 600 до 3000 кв. м. Согласно карте градостроительного зонирования территории данного населенного пункта, земельный участок расположен в зоне Ж-1.

Исходя из ч. 32 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" уточненная площадь данного земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом требований, составляет <данные изъяты> и превышает площадь, сведения о которой имеются в ЕГРН <данные изъяты>), на величину в <данные изъяты> т. е. не более чем предельный минимальный размер (600 кв. м), установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. В связи с чем ограничений, связанных с уточнением границ и площади данного земельного участка, не имеется.

Данный земельный участок по целевому назначению относиться к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Уточняемый земельный участок граничит:

от точки 43 до точки 48 - с земельным участком с кадастровым номером № согласование с собственником данного земельного участка не проводилось, поскольку границы этого земельного участка уточнены были ранее и при межевании не изменились (что соответствует нормам Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке");

от точки 48 до точки 56 - с земельным участком с кадастровым номером № согласование с собственником данного земельного участка не проводилось, поскольку границы этого земельного участка уточнены были ранее и при межевании не изменились (что соответствует нормам Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке");

от точки 41 до точки 44 - с территорией общего пользования населенного пункта (дорога), соответственно, на этой территории сформировать иной земельный участок невозможно, в связи с чем, согласование данной границы ни с кем не производилось;

от точки 41 до точки 56 - с земельным участком с кадастровым номером № занятым газопроводом низкого давления. Границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены, соответственно, согласование с правообладателем данного земельного участка не производилось, что соответствует нормам Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921"Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке".

Разночтения между площадью земельного участка, которая указана в ЕГРН и фактической площадью земельного участка обусловлены тем, что уточняемый земельный участок является ранее учтенным и измерения его площадь проводились не точными приборами учета (шагами).

На уточняемом земельном участке расположен жилой дом, с кадастровым номером №, который принадлежит истцу на праве собственности.

Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № истцу ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанный земельный участок с площадью равной <данные изъяты> так как фактическая площадь земельного участка отличается от площади земельного участка, которая указана в правоустанавливающем документе - 1114 кв. м и о признании конфигурации земельного участка согласно фактических координат.

Сведений о пересечении границ указанного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в материалах дела не имеется.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона о N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что признание права собственности на спорный земельный участок в фактической площади и установление местоположения его границ возможно только с учетом фактически сложившегося порядка землепользования, которое закреплено на местности забором, то есть объектом искусственного происхождения, поскольку в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о местоположении границ данного земельного участка отсутствуют, что не оспаривается ответчиком. Факт существования забора истца на местности более 15 лет не оспаривается ответчиком, подтвержден письменными доказательствами, при указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований истца в полном размере, а именно, признания права собственности на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> и установления местоположения границ спорного земельного участка в точках в соответствии каталогом координат местоположения границы спорного земельного участка, исходя из плана границ от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО5

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес><адрес>, с конфигурацией по фактическому расположению его в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2019 года.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>