Постановление № 5-1783/2018 5-97/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-1783/2018

К

Дело № 5-97/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2019 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Пулатова З.И., при секретаре Никитиной М.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТСЛ ЛОГИСТИК» (SIA «TSL LOGISTIC»), местонахождение: <адрес> ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

На таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни 11.11.2018 прибыл состав транспортных средств: грузовой тягач марки «VOLVO» с полуприцепом марки «KRONE».

Согласно представленным товаросопроводительным документам в грузовом отделении транспортного средства перемещался товар «Дрова колотые (береза)», количество грузовых мест – 40, общим весом брутто 19120 кг (с учетом деревянных поддонов), 18 320 кг (без учета деревянных поддонов), страна производитель – Россия.

Отправитель товара - ООО «Экоресурс», <адрес> Получатель товара - SIA «CAFETEL», LV-1067, <адрес>

В рамках таможенного контроля в отношении данной товарной партии проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено, что фактический вес брутто товара (без учета деревянных поддонов) составил 20 240 кг, что на 1 920 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Таким образом, SIA «TSL LOGISTIC» сообщены недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС, ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину юридического лица в совершении правонарушения признал, указав, что перевозчиком не были учтены особенности товара, вес которого меняется в зависимости от метеоусловий. Просил назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза. При перемещении товаров трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи перевозчиком является лицо, ответственное за использование трубопроводного транспорта или линий электропередачи, и (или) за перемещение товаров трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, и (или) за контроль и учет этих товаров.

Перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (п. 27).

Под вывозом товаров с таможенной территории Союза подразумевается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза (п. 5 ст. 2 ТК ЕЭС).

Согласно ч. 1 ст. 9 ТК ЕЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Объектом административного правонарушения является порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, при этом, статьей 89 ТК ЕЭС установлено, что при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет, в том числе, следующие достоверные сведения о товарах: о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Согласно п. 2 примечания гл. 16 КоАП России под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Установлено, что на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни 11.11.2018 прибыл состав транспортных средств: грузовой тягча марки «VOLVO» с полуприцепом марки «KRONE».

Согласно представленным товаросопроводительным документам в грузовом отделении транспортного средства перемещался товар «Дрова колотые (береза)», количество грузовых мест – 40, общим весом брутто 19120 кг (с учетом деревянных поддонов), 18320 кг (без учета деревянных поддонов), страна производитель – Россия.

Отправитель товара - ООО «Экоресурс», 182330, <адрес> Получатель товара - SIA «CAFETEL», LV-1067, <адрес> 70-51.

В рамках таможенного контроля в отношении данной товарной партии проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено, что фактический вес брутто товара (без учета деревянных поддонов) составил 20240 кг, что на 1920 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Должностным лицом Псковской таможни 13.11.2018 произведено изъятие товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- дрова топливные колотые лиственных пород в полимерных упаковках (пакетах), на упаковках имеется маркировка: «KILN DRIED BIRCH HARDWOOD LOGS THE ORIGINAL FIREWOOD COMPANY PREMIUM FSC WWW.FSC.ORG MIX WOOD FROM RESPONSIBLE SOURCES FSC C141172 KILN DRIED FOR MAXIMUM HEAT OUTPUY EASY TO LIGHT HIGHLY RFFECTIVE LOW SPARKING AND SPITTING LONG LASTING BURN TIME VS SOFT WOOD WWODSURE READY TO BURN WS221 MADE IN EUROPE PRODUCED BY WWW.COMFORTWF.CO.UK ITEM CODE 316354 MANUFACTURED FOR B&M;, L24 BRJ ALWAYS STORE YOUR WOOD IN A COOL, DRY PLACE. THE DRYER THE WOOD (LESS THAN 20% MOISTURE) THE BETTER PERFOMANCE».

Количество- 234 пакета, весом брутто-1920 кг, 4 грузовых места.

Изъятый товар передан на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка) (л.д. 32-35, 36).

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Согласно ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического либо юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Бездействием является виновное общественно вредное противоправное пассивное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него обязанностей.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем назначает наказание в виде конфискации товара.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

SIA «TSL LOGISTIC», местонахождение: <адрес> ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации товара - дрова топливные колотые лиственных пород в полимерных упаковках (пакетах), на упаковках имеется маркировка: «KILN DRIED BIRCH HARDWOOD LOGS THE ORIGINAL FIREWOOD COMPANY PREMIUM FSC WWW.FSC.ORG MIX WOOD FROM RESPONSIBLE SOURCES FSC C141172 KILN DRIED FOR MAXIMUM HEAT OUTPUY EASY TO LIGHT HIGHLY RFFECTIVE LOW SPARKING AND SPITTING LONG LASTING BURN TIME VS SOFT WOOD WWODSURE READY TO BURN WS221 MADE IN EUROPE PRODUCED BY WWW.COMFORTWF.CO.UK ITEM CODE 316354 MANUFACTURED FOR B&M;, L24 BRJ ALWAYS STORE YOUR WOOD IN A COOL, DRY PLACE. THE DRYER THE WOOD (LESS THAN 20% MOISTURE) THE BETTER PERFOMANCE». Количество- 234 пакета, весом брутто-1920 кг, 4 грузовых места, находящегося на ответственном хранении в ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.И. Пулатова