Решение № 2-581/2024 2-581/2024~М-249/2024 М-249/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-581/2024

дело № 2-581/2024

73RS0003-01-2024-000435-42


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 08 апреля 2024 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Надршиной Т.И.,

при секретаре Ереминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1,, ФИО2,, ФИО5,, ФИО6, к администрации г.Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к администрации г.Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указали, что в соответствии с ордером на служебное помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Железнодорожного района Совета народных депутатов г.Ульяновска, ФИО1,, работавшему в ЖЭУ-16 в должности слесаря-сантехника было предоставлено служебное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> на семью из 4 человек: ФИО3 (основной квартиросъемщик, ФИО4 (супруга), ФИО5 – сын, ФИО7 (Шищенко) – дочь.

Вышеуказанное жилое помещение было переведено из специализированного жилищного фонда в муниципальную собственность, в связи с чем, Администрацией города Ульяновска истцам был выдан ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, на тот же состав семьи из 4 человек.

Вышеуказанная квартира располагается на 1 этаже многоквартирного жилого дома, состоит из двух жилых комнат, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.

С целью благоустройства квартиры, наниматель жилого помещения, ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ годах сделал перепланировку и переустройство вышеуказанной квартиры, а именно уменьшил площадь коридора, объединил туалет с ванной комнатой и частью коридора, заделал дверной проем между коридором и санузлом, перенес полотенцесушитель, увеличил площадь шкафа. Также к жилому помещению был пристроен балкон с погребом.

Своевременно, до строительства балкона с погребом, ФИО1 обращался в государственные органы за разрешением на реконструкцию жилого помещения, что подтверждается планом – проектом расположения и размеров пристроенного балкона, однако решение о согласовании переустройства и перепланировке помещения в многоквартирном доме ФИО1 получено не было.

В 2022 году истцы намеревались реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, однако из-за отсутствия согласования перепланировки, им было отказано.

В 2023 году истцы обратились в суд с заявлением о согласовании переустройства, перепланировки и реконструкции <адрес>, однако получили отказ.

В связи с чем, истцы просили сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном, переустроенном, реконструированном виде; признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. С выводами судебной экспертизы согласился.

Истцы ФИО2, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО2, ФИО5, ФИО6 по доверенности ФИО8 в судебном заседании просила требования удовлетворить, с выводами судебной экспертизы согласилась.

Представители ответчиков администрации города Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска, Управления Росреестра по Ульяновской области, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу Л.В.АБ., работавшему в ЖЭУ-16 в должности слесаря-сантехника, в соответствии с ордером на служебное помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Железнодорожного района Совета народных депутатов г.Ульяновска было предоставлено служебное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение было предоставлено на семью из 4 человек: ФИО1 (основной квартиросъемщик, ФИО2 (супруга), ФИО5 – сын, ФИО7 (Шищенко) – дочь.

В последующем, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была переведена из специализированного жилищного фонда в муниципальную собственность.

Администрацией города Ульяновска истцам был выдан ордер на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № на тот же состав семьи из 4 человек.

Спорная <адрес> располагается на 1 этаже многоквартирного жилого домапо адресу: <адрес>, состоит из двух жилых комнат, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела следует, что без согласования с компетентными органами в квартире по адресу: <адрес>, произведены перепланировка и переустройство квартиры.

При обращении истцов к ответчикам им было рекомендовано обратиться в суд.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) переустройства. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению судебной экспертизы АНО «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате проведенного исследования выявлено, что произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство, с учетом имеющихся строений, являющихся неотъемлемой частью жилого помещения по адресу: <адрес> соответствует существующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормативным требованиям. Сохранение жилого помещения по адресу: <адрес> перепланированном, реконструированном, переустроенном состоянии возможно, поскольку произведенные изменения соответствует требованиям нормативных, технических документов. Произведенная перепланировка, реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Доказательств обратному суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном состоянии.

Истцы также просят о признании за собой права собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов. В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, вселен туда на законных основаниях, оплачивает коммунальные услуги.

Истцы ФИО2, ФИО5, ФИО6 являются близкими родственниками нанимателя ФИО1 (жена и дети).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности имущества, жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к муниципальному имуществу на основании Постановления Мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении реестра жилья, переданного в муниципальную собственность».

По сведениям ООО «РИЦ-Ульяновск» в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ, наниматель), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ, жена нанимателя), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, сын нанимателя), ФИО6. (ДД.ММ.ГГГГ, дочь нанимателя).

В ЕГРН отсутствуют сведения о жилом помещении по адресу: <адрес>.

Согласно материалам дела истцы не принимали участия в приватизации жилья.

В силу ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п.2).

В соответствии со ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

С учетом вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Установлено, что семья истцов длительное время проживают в указанном жилье, вселились туда на законных основаниях, оплачивают коммунальные услуги.

Согласно п.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 приведенного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Исходя из положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Учитывая положения вышеуказанных норм материального права, исходя из установленных по делу обстоятельств: наличие договора социального найма на спорную квартиру, согласие остальных членов семьи нанимателя на приватизацию спорного жилого помещения, и их отказ от участия в приватизации, отсутствие оснований для признания жилого помещения не подлежащим приватизации, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд усматривает законные основания для признания за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 права собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном, переустроенном состоянии, согласно данным Технического паспорта жилого помещения (квартиры), подготовленного Акционерным обществом «Имущественная корпорация <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1,, ФИО2,, ФИО5,, ФИО6, к администрации г.Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1,, ФИО2,, ФИО5,, ФИО6, право собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном, переустроенном состоянии, согласно данным Технического паспорта жилого помещения (квартиры), подготовленного Акционерным обществом «Имущественная корпорация Ульяновской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Т.И. Надршина