Решение № 2-887/2020 2-887/2020~М-6885/2019 М-6885/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-887/2020

Дело № 2-887/2020

УИД 48RS0001-01-2019-008130-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего судьи Калинчевой С.Г.

при секретаре Корнейчук В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом, сославшись на то, что являются собственниками на праве долевой собственности по <данные изъяты> доли каждого на жилой дом по адресу: <адрес> который приобрели по договору купли-продажи от 23 апреля 2018 года как объект незавершенного строительства. Заочным решением Советского районного суда г. Липецка от 19 декабря 2013 года за прежним собственником было признано право собственности на указанный жилой дом степенью готовности 81%. Ранее дому был присвоен адрес: <адрес> впоследствии адрес изменен на <адрес> Истцы указали, что являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером: № по соглашению от 23 апреля 2018 года к договору аренды № № от 05 апреля 2017 года, которым земельный участок выделен для завершения строительства индивидуального жилого дома. Истцы своими силами и средствами завершили строительство дома, после чего, обратились в администрацию г. Липецка с заявлением о вводе дома в эксплуатацию, однако, им было отказано, так как, изначально прежний собственник не имел разрешения на строительство. Просили признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по <данные изъяты> доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: жилого двухэтажного дома лит. А, пристройки лит. а, гаража Г, погреба лит. под Г, ограждений № 1 и № 2, общей площадью всех частей здания 267,7 кв.м., в том числе, общей площадью жилого помещения 100,2 кв.м.

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просили признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по <данные изъяты> доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоящий из: жилого двухэтажного дома лит. А, пристройки лит. а, гаража Г, погреба лит. под Г, ограждений № 1 и № 2, общей площадью всех частей здания 267,7 кв.м., в том числе, общей площадью жилого помещения 100,2 кв.м.

Представитель ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности и удовлетворении требований истцов по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Часть 2 указанной статьи гласит, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» извещение о начале таких работ с приложением соответствующих документов.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками на праве долевой собственности по <данные изъяты> доли на жилой дом по адресу: <адрес>, который приобрели по договору купли-продажи от 23 апреля 2018 года как объект незавершенного строительства, что подтверждается указанным договором купли-продажи и выписками из ЕГРН.

Заочным решением Советского районного суда г. Липецка от 19 декабря 2013 года за прежним собственником ФИО8 было признано право собственности на указанный жилой дом степенью готовности 81%.

Ранее дому был присвоен адрес: <адрес>, впоследствии адрес изменен на <адрес> Данный факт подтверждается сведениями об адресе объекта адресации, выданными Департаментом градостроительства и архитектуры г. Липецка.

Истцы являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером: <адрес>

В материалы дела предоставлен договор № № аренды указанного выше земельного участка от 05 апреля 2017 года, заключенного Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области, и ФИО9 (прежний собственник дома), также, предоставлено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 23 апреля 2018 года, согласно которому права по договору аренды № 240/17-С перешли ФИО1 и ФИО2

Также, истцами в подтверждение осуществления платежей по договору аренды предоставлен чек-ордер от 18 февраля 2020 года.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что приобрели жилой дом 81% готовности, затем своими силами и за счет собственных средств достроили его, производили внутреннюю отделку, навес потолков, положили пол, подвели отопление, отделили гараж. Указали, что приобретенный дом уже был газифицирован, что подтверждается договором поставки газа абонентский № № от 18 декабря 2018 года.

Из технического паспорта на жилой дом <адрес>, выданного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 18 ноября 2019 года следует, что общая площадь дома составляет 267,7 кв.м., жилая площадь дома - 100,2 кв.м. Дом состоит из двух этажей.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерациисамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из п. 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

По смыслу п. 3 приведенной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т.е. за правообладателем земельного участка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно техническому заключению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» возведение жилого дома лит. А и пристройки Лит.а выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции жилого дома и пристройки находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения № 2593 от 09 декабря 2019 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» следует, что жилой дом № 4, пер. Узорный, г. Липецк соответствует требованиям п.п. 3.8, 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В результате проверки указанного жилого дома отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Липецку и Липецкому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Липецкой области нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, что подтверждается сообщением от 13 декабря 2019 года № Г-629/2-4-7.

Таким образом, представленными истцами доказательствами подтверждается соответствие самовольно возведенного жилого дома <адрес> требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и иных правил и нормативов.

Кроме этого, из материалов дела следует, что жилой дом <адрес> возведен на земельном участке, переданном истцам в аренду сроком с 13 апреля 2017 года по 12 апреля 2020 года на основании соответствующего договора № № аренды указанного выше земельного участка от 05 апреля 2017 года, и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 23 апреля 2018 года. Земельный участок предоставлен для завершения строительства индивидуального жилого дома (п. 1.1 договора аренды № №).

Жилой дом возведен в границах земельного участка истцов, чьих либо прав и охраняемых законом других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО1, ФИО2 исковых требований о признании права собственности на жилой дом 4, пер. Узорный в г. Липецке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 267,7 кв.м., жилой площадью - 100,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Признать за ФИО2 право собственности <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 267,7 кв.м., жилой площадью - 100,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственной регистрации права собственности ФИО1 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью 267,7 кв.м., жилой площадью - 100,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственной регистрации права собственности ФИО2 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью 267,7 кв.м., жилой площадью - 100,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Калинчева

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 108 ГПК РФ

изготовлено 28 февраля 2020 года.