Решение № 2-2425/2018 2-2425/2018~М-2006/2018 М-2006/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-2425/2018

Дело №2–2425/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ю.В.Штополь,

при секретаре А.Ю.Папковской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию, указав, что 28.11.2017 она обратилась в ГУ-Управление ПФР в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением пенсионного органа № от 15.01.2018 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. С данным решением она не согласна, полагает отказ ответчика незаконным, поскольку в период времени с 02.03.1995 по 31.05.1998, с 02.06.1998 по 14.05.2000, с 17.05.2000 по 24.07.2000 она работала в должности процедурной медсестры, медсестры педиатрического кабинета в Бийском межрегиональном центре «Охраны здоровья семьи» ( Мать и дитя» ), работала в организации, осуществляющей медико-санитарную помощь.

Истица с учетом уточнения просила признать решение ГУ-Управление ПФР в г.Бийске и Бийском районе № от 15.01.2018 незаконным в части незачета в страховой стаж периодов работы истца с 02.03.1995 по 31.05.1998, с 02.06.1998 по 14.05.2000, с 17.05.2000 по 24.07.2000 в должности процедурной медсестры, медсестры педиатрического кабинета в Бийском межрегиональном центре «Охраны здоровья семьи» ( «Мать и дитя» ).

Обязать пенсионный орган включить в специальный стаж истца следующие периоды работы с 02.03.1995 по 31.05.1998, с 02.06.1998 по 14.05.2000, с 17.05.2000 по 24.07.2000 в должности процедурной медсестры, медсестры педиатрического кабинета в Бийском межрегиональном центре «Охраны здоровья семьи» ( «Мать и дитя» ).

Возложить на ГУ - Управление ПФР в г.Бийске и Бийском районе обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 28.11.2017.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр г.Бийск» в суд не явился, извещен надлежаще о месте и времени судебного разбирательства.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 28.11.2017 ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г.Бийске и Бийском районе от 15.01.2018 № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

Согласно данному решению специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии составил 24 года 10 месяцев 09 дней, ИПК 35,919.Продолжительность страхового стажа с учетом постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 составила 34 года 02 месяца 01 день.

При этом в специальный стаж истца пенсионным органом не были включены в том числе следующие периоды работы истца с 02.03.1995 по 31.05.1998, с 02.06.1998 по 14.05.2000, с 17.05.2000 по 24.07.2000 в должности процедурной медсестры, медсестры педиатрического кабинета в Бийском межрегиональном центре «Охраны здоровья семьи» (Мать и дитя), с 26.02.1996 переименован в Реабилитационно-диагностический центр Регионального комплекса «Мать и дитя»), так как наименования учреждения не предусмотрено Списком от 29.10.2002 № 781. Кроме того, не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 464 и Списком от 22.09.1999 № 1066.01.07.2015 в должности медицинской сестры процедурной в отделении долгосрочного хранения клеток крови в КГУЗ «Станция переливания крови, г.Бийск» не засчитано в страховой стаж, так как сведениями индивидуального ( персонифицированного ) учета работа 01.07.2015 не подтверждена.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела, в том числе учредительных документов, письменных доказательств, исследованных судом, установлено, что на основании приказа отдела здравоохранения исполкома Бийского городского Совета народных депутатов от 22 февраля 1993 года №22 был создан региональный консультативно-диагностический центр «Мать и дитя», который являлся структурным подразделением городской детской больницы.

Поскольку названный центр не являлся самостоятельным юридическим лицом, его правовое положение не было определено, его наименование претерпевало изменения. До ноября 1995 года использовалось также наименование Бийский межрегиональный диагностический центр «Охраны здоровья семьи» (Мать и дитя).

В связи с окончанием строительства здания центра приказом отдела здравоохранения администрации г.Бийска от 29 ноября 1995 года №183 с 1 декабря 1995 года на базе вышеуказанного структурного подразделения был открыт реабилитационно-диагностический центр регионального комплекса «Мать и дитя», утверждена структура центра, включающая диагностическое отделение, в том числе: отделение лучевой диагностики, отделение ультразвуковой диагностики, эндоскопическое отделение с цитологической лабораторией; отделение функциональной диагностики; лабораторное отделение, отделение реабилитации и спортивной медицины, отделение технического сервиса медицины, а также структура управления центром (главный врач, заместитель главврача по лечебно-диагностической работе, заместитель главврача по реабилитационной и спортивной медицине, заместитель главврача по экономической работе), утверждено штатное расписание центра в количестве 262,5 должностей; для укомплектования центра сокращены штаты в других лечебных учреждениях, а сокращенные ставки введены в штатное расписание центра; предписано осуществлять повышение квалификации медицинских работников центра, осуществлять их аттестацию.

26 февраля 1996 года постановлением Администрации г.Бийска №204 было зарегистрировано муниципальное медицинское учреждение «Реабилитационно-диагностический центр» регионального комплекса «Мать и дитя» и утвержден его Устав. Раздел 2 Устава предусматривает основные цели и задачи Центра, в том числе, оказание высококвалифицированной консультативно-диагностической и реабилитационной помощи населению с применением высокоэффективных технологий.

На основании постановления Администрации г.Бийска от 6 сентября 2001 года № 2176 муниципальное медицинское учреждение «Реабилитационно-диагностический центр» регионального комплекса «Мать и дитя» переименовано в муниципальное медицинское учреждение «Диагностический центр».

На основании приказа комитета по здравоохранению Администрации г.Бийска от 22 августа 2002 года №181 муниципальное медицинское учреждение «Диагностический центр» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Диагностический центр».

В связи с передачей муниципального учреждения здравоохранения «Диагностический центр» в государственную собственность Алтайского края постановлением Администрации Алтайского края от 10 ноября 2005 года № 660 названное муниципальное учреждение переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Консультативно-диагностический центр, г.Бийск», а 28 ноября 2005 года утверждена новая редакция Устава названного государственного учреждения. Разделом 2 Устава в качестве цели создания учреждения также указано оказание высококвалифицированной консультативно-диагностической и реабилитационной помощи населению с применением высокоэффективных технологий и реализация основных принципов охраны здоровья. Предметом деятельности учреждения является оказание бесплатных и платных медицинских, лечебно-оздоровительных и фармацевтических услуг.

На основании приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности № 354 от 04.08.2011 государственное учреждение здравоохранения «Консультативно-диагностический центр, г. Бийск» переименовано в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Консультативно-диагностический центр, г. Бийск».

Как усматривается из учредительных документов, учреждения на различных этапах его существования, штатных расписаний и должностных инструкций, названное учреждение на протяжении всей его деятельности осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии с Лицензией Г 307779 от 13.10.1999, выданной Муниципальному медицинскому учреждению «Реабилитационно-диагностический центр Регионального комплекса «Мать и дитя» Алтайской краевой государственной комиссией по лицензированию и аккредитации медицинской деятельности Муниципальному медицинскому учреждению «Реабилитационно-диагностический центр Регионального комплекса «Мать и дитя» разрешено осуществление первичной (доврачебной) медико-санитарной помощи согласно приложению. В соответствии с приложением деятельности Муниципальному медицинскому учреждению «Реабилитационно-диагностический центр Регионального комплекса «Мать и дитя» разрешены следующие виды деятельности: акушерское дело, лечебное дело, лабораторная диагностика, сестринское дело, сестринское дело в педиатрии, ортопедическая стоматология, лечебная физкультура.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено из трудовой книжки истицы, 02.03.1995 она была принята служебным переводом в Бийский межрегиональный центр «Охраны здоровья семьи» (Мать и дитя» процедурной медсестрой.

01.10.1997 истица переведена мед. сестрой педиатрического кабинета.

26.02.1996 учреждение переименовано в Реабилитационно-диагностический центр Регионального комплекса «Мать и дитя».

24.07.2000 ФИО1 уволена в порядке служебного перевода в Бийскую станцию переливания крови.

Согласно справке № 62/17 от 12.12.2017, выданной КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, г.Бийск» на основании штатного расписания, лицевых счетов, Тарификационных списков, приказов, Табелей учета рабочего времени, Устава учреждения, ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 01.06.1998 по 01.06.1998, с 15.05.2000 по 16.05.2000.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения, используются за все периоды работы Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, либо в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004г. №2-П следующие нормативно-правовые акты:

1) за период работы до 1 ноября 1999 года – «Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 (условно – Список №464);

2) за период с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - «Список должностей и учреждений и Правила исчисления сроков выслуги», утвержденные Постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 (условно – Список №1066);

3) за период работы после 12 ноября 2002 года - «Список должностей и учреждений и Правила исчисления сроков выслуги», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (условно – Список №781);

4) Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781(условно – Правила №781), а в части, не урегулированной настоящими Правилами –

5) Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 (условно – Правила №516).

Указанные Списки содержат перечни наименований должностей и наименований учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Списки и правила применяются во взаимосвязи взаимозависимости.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года, разделом « Наименование должности» предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 года, которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые вступили в силу с 01 ноября 1999 года.

В соответствии со Списком в разделе «Наименование должностей» были предусмотрены следующие наименования должностей среднего медицинского персонала: мед. сестра, мед. сестра процедурная, мед. сестра кабинета.

Пунктом 3 вышеприведенного Постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФ РФ от 17.07.2001 г N 2954 - 1 сч, 23.07.2001 г N 06-25/6023, в соответствии с п. 3 Постановления от 22.09.1999 г. при исчислении выслуги за периоды работы до 01.11.1999 г. по желанию гражданина возможно применение Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 г. Правила применяются в полном объеме, включая пункты 1 - 3. При этом Правила могут быть применены как за все, так и за отдельные периоды работы до 01.11.1999.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены мед.сестра процедурная, мед.сестра кабинета, в п.8 раздела «Наименование учреждений» - Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе – Центры федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименования); консультативно-диагностический центр; лечебно-диагностический; реабилитационный; диагностический; консультативно-диагностический центр для детей; планирования семьи и репродукции.

Таким образом, существенное значение для правильного рассмотрения дела имеет установление обстоятельств работы истца в спорный период в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, и осуществление в указанный период непосредственного обслуживания больных.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, в п.7 раздела «Наименование учреждений» - Центры: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименования); консультативно-диагностический центр; лечебно-диагностический; диагностический; консультативно-диагностический центр для детей; планирования семьи и репродукции.

Таким образом, за периоды работы истца с 1995 г. по 2000 г. можно использовать Список №464,Список № 1066. Поскольку Списком № 464 предусматривалось наименование только должностей, независимо от наименования и формы собственности лечебно-профилактического и санитарно-эпидемиологического учреждения, а Списком № 1066 предусматривалось наименование учреждения «Центр» различной направленности, поэтому за данный период достаточно установить характер деятельности Бийского межрегионального центра «Охраны здоровья семьи» (Мать и дитя), т.е. являлся ли он лечебно-профилактическим либо санитарно-эпидемиологическим учреждением.

Из материалов дела (учредительные документы, штатные расписания, должностные инструкции и лицензии с приложением др.) усматривается, что в указанный период предметом Бийского межрегионального центра «Охраны здоровья семьи» (Мать и дитя) являлась лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, в том числе, консультации, диагностика. Указанное свидетельствует о том, что в данный спорный период названное учреждение соответствовало Списку №464, Списку № 1066, следовательно, работа истца в указанном учреждении в должности мед. сестра процедурная, мед. сестра кабинета давала ей право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В спорный период подлежит применению также Список №781, поскольку названным Списком предусмотрены в разделе «Наименование должностей» предусмотрены мед. сестра процедурная, мед. сестра кабинета, в разделе «Наименование учреждений» - Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, различных направленностей, учитывая вышеизложенное, спорные периоды работы давали право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости.

Разрешая вопрос о праве истца на зачёт в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости спорных периодов, суд учитывает, что предмет, цели и виды деятельности учреждения, а также должностные обязанности истца свидетельствует о тождественности деятельности, осуществлявшейся Бийским межрегиональным центром «Охраны здоровья семьи» (Мать и дитя) и Реабилитационно-диагностическим центром Регионального комплекса «Мать и дитя» деятельности, осуществляемой КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, г.Бийск».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516 право устанавливать тождественность должностей и учреждений, предусмотренных Списками, с аналогичными должностями, учреждениями и структурными подразделениями, имевшие иные, ранее применявшиеся наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению соответствующего министерства по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Однако указанным постановлением не определён порядок обращения с ходатайством об установлении тождественности, что предполагает неопределённую длительность данной процедуры, в связи, с чем в случае возникновения спорных вопросов о тождественности наименований решение пенсионных органов об отказе в назначении досрочных трудовых пенсий может быть обжаловано в судебном порядке.

Аналогичная правовая оценка даётся в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 18.06.2004г. №197-0.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что наименования учреждений Бийский межрегиональный центр «Охраны здоровья семьи» (Мать и дитя) и Реабилитационно-диагностический центр Регионального комплекса «Мать и дитя» тождественны наименованию КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, г.Бийск».

Данные обстоятельства, кроме того, подтверждены решениями Бийского городского суда № по иску ФИО3 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить пенсию досрочно; № по иску ФИО4 к ГУ_ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999 года, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истицей работа выполнялась в объеме полной ставки, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, что подтверждается справкой № от 12.12.2017, выданной КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, г.Бийск» на основании штатного расписания, лицевых счетов, Тарификационных списков, приказов, Табелей учета рабочего времени, Устав учреждения.

Таким образом, установлено как тождество наименования учреждения, так и факт работы истца в объеме полной ставки.

Оценивая все представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит обоснованными, доказанными, соответственно, подлежащими удовлетворению, заявленные истицей требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 02.03.1995 по 31.05.1998, с 02.06.1998 по 14.05.2000, с 17.05.2000 по 24.07.2000 в должности процедурной медсестры, медсестры педиатрического кабинета в Бийском межрегиональном центре «Охраны здоровья семьи» (Мать и дитя), с 26.02.1996 переименованного в Реабилитационно-диагностический центр Регионального комплекса «Мать и дитя».

Таким образом, с учетом включенных ответчиком в специальный стаж истца периодов работы, составляющих 24 года 10 месяцев 09 дней и периодов, подлежащих включению на основании решения суда ( более 5 лет) на момент обращения ФИО1 в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Бийске и Бийском районе ее специальный стаж составлял более 30 лет.

Следовательно, отказ пенсионного органа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являлся неправомерным, соответственно, нарушенное право истца подлежит восстановлению.

В силу п.1, п.2 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 28.11.2017.

Как следует из разъяснений пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Учитывая данные разъяснения, суд считает возможным удовлетворить требования истца и в части возложения обязанности на пенсионный орган назначить истцу страховую пенсию по старости с 28.11.2017, то есть с момента обращения истца с заявлением в пенсионный орган.

Помимо этого истицей заявлены требования о признании решения ответчика № от 15.01.2018 незаконным в части незачета в страховой стаж истца периодов работы с 02.03.1995 по 31.05.1998, с 02.06.1998 по 14.05.2000, с 17.05.2000 по 24.07.2000 в должности процедурной медсестры, медсестры педиатрического кабинета в Бийском межрегиональном центре «Охраны здоровья семьи» ( Мать и дитя), с 26.02.1996 переименованного в Реабилитационно-диагностический центр Регионального комплекса «Мать и дитя».

Вместе с тем, вопреки доводам стороны истца, из копий материалов выплатного дела ФИО1 следует, что указанные периоды зачеты в страховой стаж истца. Названное обстоятельство подтверждается таблицей с данными о стаже, отзывом ответчика на исковое заявление.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истицей не доказан в соответствии со ст.ст.12.56 ГПК РФ факт нарушения ее прав ответчиком в указанной части, в связи с чем полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ответчика № от 15.01.2018 в части незачета в страховой стаж истца периодов работы с 02.03.1995 по 31.05.1998, с 02.06.1998 по 14.05.2000, с 17.05.2000 по 24.07.2000 в должности процедурной медсестры, медсестры педиатрического кабинета в Бийском межрегиональном центре «Охраны здоровья семьи» ( Мать и дитя), с 26.02.1996 переименованного в Реабилитационно-диагностический центр Регионального комплекса «Мать и дитя».

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Бийске и Бийском районе включить в специальный стаж ФИО1 ФИО10 по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 02.03.1995 по 31.05.1998, с 02.06.1998 по 14.05.2000, с 17.05.2000 по 24.07.2000 в должности процедурной медсестры, медсестры педиатрического кабинета в Бийском межрегиональном центре «Охраны здоровья семьи» ( Мать и дитя), с 26.02.1996 переименованного в Реабилитационно-диагностический центр Регионального комплекса «Мать и дитя».

Возложить на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить ФИО1 ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.11.2017.

Взыскать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ю.В.Штополь