Решение № 2А-2455/2018 2А-2455/2018~М-2171/2018 М-2171/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-2455/2018

Дело № 2а-2455/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Васильевой Е.Р.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Климова А.А.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости на 8 лет, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно – досрочным освобождением, возложенных на него в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ постановлением Калининского районного суда Тверской области от 29.03.2018 г., то есть с 22.03.2019 года, со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица и запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 24.12.2014 года Заволжским районным судом города Твери по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей и с ограничением свободы сроком на 07 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, суд признал в его действиях опасный рецидив преступлений.

10.04.2018 года ФИО2 освобожден по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 29.03.2018 г. условно – досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 11 дней. Конец срока условно – досрочного освобождения – 21.03.2019 г.

Согласно справки от 07.09.2018 г. из ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области установлено, что ФИО2 с 20.04.2018 г. состоит на учете отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области. 09.11.2018 г. заканчивается срок отбывания наказания в виде ограничения свободы, в связи с чем, ФИО2 будет снят с учета отдела.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, по месту жительства жалоб и заявлений от соседей и родственников в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. К административной ответственности не привлекался. Трудоустроен в должности водителя у ИП ФИО3

Представитель административного истца - Заволжского отдела полиции УМВД г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании с учетом требования законодательства об обязательном установлении административного надзора не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время он трудоустроен и работает водителем у ИП Стрелка В.В.

Помощник прокурора Заволжского района г. Твери Климов А.А. поддержал заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в связи с наличием законных оснований для этого.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осужден 24.12.2014 года Заволжским районным судом города Твери по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей и с ограничением свободы сроком на 07 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, суд признал в его действиях опасный рецидив преступлений.

10.04.2018 года ФИО2 освобожден по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 29.03.2018 г. условно – досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 11 дней. Конец срока условно – досрочного освобождения – 21.03.2019 г.

Согласно справки от 07.09.2018 г. из ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области установлено, что ФИО2 с 20.04.2018 г. состоит на учете отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области. 09.11.2018 г. заканчивается срок отбывания наказания в виде ограничения свободы, в связи с чем, ФИО2 будет снят с учета отдела.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, по месту жительства жалоб и заявлений от соседей и родственников в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. К административной ответственности не привлекался. Трудоустроен.

Из представленной суду характеристики ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области следует, что ФИО2 характеризуется положительно.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая срок, оставшийся до погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок для погашения судимости соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таком положении суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет.

С учетом положений п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом суд считает, что указанные судом ограничения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2018 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева