Постановление № 5-457/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-457/2017

Дело № 5-457 Санкт-Петербург


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

резолютивная часть постановления оглашена 13.06.2017 года

постановление в полном объеме изготовлено 14.06.2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Наталья Вячеславовна,

с участием ФИО1,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 507,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <сведения о личности>,

У С Т А Н О В И Л:

Вину ФИО1 в том, что он, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

<дата> года в 14 часов 10 минут ФИО1 находился у дома <адрес>, где добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции». Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого <дата> года по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а также в нарушение Указа Президента РФ от 09.05.2017 года № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка Конфедераций ФИФА 2017 года».

При этом ФИО1 совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги «Путин-вор», «Путин-надоел», «Позор», «Беспредел», а некоторые из них имели средство наглядной агитации в виде желтой игрушечной утки, то есть, участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга.

Информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга <наименование должности> С. , осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 Федерального Закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно, публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе ФИО1 и потребовал прекратить митинг и разойтись посредством громко-усиливающей аппаратуры.

Данные законные требования, ФИО1 проигнорировал в нарушение требований ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-Ф3 «О полиции», а также п. 1 ч. 3 ст. 6 и ч. 4 ст. 17 Федерального Закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе и у ФИО1 было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени, ФИО1 не выполнил законные требования сотрудника полиции инспектора ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С. о прекращении проведения несогласованного публичного мероприятия в виде митинга.

В нарушение требовании п. 1 ч. 3 ст. 6, ч. 4 ст. 17 Федерального Закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандировал лозунги «Путин-вор», «Путин-надоел», «Беспредел», то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга.

В судебное заседание ФИО1 явился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении отрицал, пояснил, что находился на массовых гуляниях на <адрес>, около памятника, когда включили музыку и стали кричать лозунги, хотел уйти, однако был задержан сотрудниками ОМОНа. Сопротивление им не оказывал, лозунги не скандировал, атрибутики при себе не имел.

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины в совершении инкриминируемого правонарушения, его виновность подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <№>, согласно которому <дата> года в 14 часов 10 минут ФИО1 находился у дома <адрес>, где добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции». Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого <дата> года по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги «Путин-вор», «Путин-надоел», «Беспредел», некоторых из которых имели наглядную атрибутику, то есть, участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга;

- рапортом сотрудника полиции О. и его оглашенными объяснениями, согласно которых <дата> года в 14 часов 10 минут у дома <адрес> он, осуществляя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений при возможном проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга. В 15 часов 40 минут в дежурную часть <№> отдела полиции был доставлен ФИО1, который добровольно присутствовал в указанном выше месте в массе граждан не менее 1 000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проигнорировал требования сотрудника полиции;

- рапортом сотрудника полиции Ы. и его оглашенными объяснениями, согласно которых <дата> года в 14 часов 10 минут у дома <адрес> он, осуществляя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений при возможном проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга. В 15 часов 40 минут в дежурную часть <№> отдела полиции был доставлен ФИО1, который добровольно присутствовал в указанном выше месте в массе граждан не менее 1 000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проигнорировал требования сотрудника полиции;

- рапортом сотрудника полиции С. и его оглашенными объяснениями, согласно которых <дата> года в 14 часов 10 минут у дома <адрес> он, осуществляя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений при возможном проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга. В 15 часов 40 минут в дежурную часть <№> отдела полиции был доставлен ФИО1, который добровольно присутствовал в указанном выше месте в массе граждан не менее 1 000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проигнорировал требования сотрудника полиции;

- сообщением, согласно которого военно-патриотический фестиваль «Страйкфест», запланированный к проведению с 12 до 19 часов, закончится в 13 часов 00 минут. Проведение других мероприятий на <адрес> не запланировано;

- письмом первого заместителя главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга о том, что администрация Центрального района на <дата> не согласовывала каких-либо публичных мероприятий, планируемых к проведению на территории Центрального района;

- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью Т. о том, что Комитетом по допродам законности, правопорядка и безопасности на территории Центрального района Санкт-Петербурга <дата> года согласовано проведение одного религиозного мероприятия (крестного хода) вокруг Исаакиевского Собора. Других публичных мероприятий на территории Центрального района Комитетом согласовано не было;

- письмом и.о. председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Р. имя Начальника ГУ МВД РФ о проведении митинга и месте его действия.

- выпиской из плана сил и средств УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка во время возможного проведения несогласованных публичных мероприятий <дата> года;

- видеозаписью, приобщенной к материалам дела и просмотренной в судебном заседании, из которой усматривается проведение митинга.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказана в полном объеме.

Все исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными. Оснований признавать недопустимым доказательством протокола об административном правонарушении, не имеется. Каких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении, как доказательство, судом не выявлено. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. При этом, правонарушитель был ознакомлен с протоколом, копия ему была вручена.

Протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в отдел полиции, также был составлен должностным лицом в пределах его полномочий.

Суд критически относится к позиции ФИО1 о том, что он гулял на <адрес>, в митинге участия не принимал, считая ее явно надуманной.

При этом суд учитывает, что согласно показаниям ФИО1 митинг и участвующих в нем людей он видел, о том, что митинг не санкционирован и необходимо всем разойтись, слышал, хотел покинуть место проведения митинга, однако не успел.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он, действительно являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

ФИО1 <сведения о личности>

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает то, что ФИО1 <сведения о личности>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, либо для освобождения ФИО1 от наказания, суд не усматривает. Также суд не усматривает исключительных обстоятельств, в связи с чем оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его роль, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с учетом его имущественного положения. Оснований для назначения более строгого вида наказания, суд не усматривает.

Руководствуясь ч. 5 ст. 20.2, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Получатель платежа УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784 201 001, ОКТМО 403 49 000, Расчетный счет <***> в Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044 030 001, Код бюджетной классификации 188 116 900 200 26000 140, УИН № 18880478170220098142.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Н.В.Козунова