Решение № 2А-220/2017 2А-220/2017~М276/2017 М276/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-220/2017

Дело № 2а-220/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2017 года город Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Бурмистрова С.А., при секретаре Нагаевой Т.О., с участием административного истца ФИО1,, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с непредоставлением сведений об использовании воинских перевозочных документов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он при переводе к новому месту военной службы из <адрес> войсковой части № в <адрес> войсковую часть № 3 июля 2017 года воспользовался услугами частной компании для перевозки личных вещей, при этом воинские перевозочные документы он не получал. При этом он, обратившись в ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» с вопросом о возмещении ему расходов, связанных с перевозкой личного имущества от места жительства к новому месту военной службы получил отказ, в связи с отсутствием сведений о том, что он не использовал воинские перевозочные документы в войсковой части №. Обратившись в войсковую часть №, ФИО1 получил отказ от воинских должностных лиц указанной части, со ссылкой на то, что он более не является военнослужащим указанной войсковой части.

Полагая действия командира войсковой части №, связанные с непредоставлением ему сведений об использовании воинских перевозочных документов незаконными и просил суд, с учетом уточнения требований, признать их таковыми и обязать командира войсковой части № предоставить ему сведения об использовании им воинских перевозочных документов на перевозку личного имущества от места жительства к новому месту военной службы при исключении ФИО1 из списков личного состава войсковой части № 2 апреля 2016 года.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил доводы, изложенные в административном иске, поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Согласно определению суда на основании ст. 47 и 221 КАС РФ, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены войсковая часть №, командир войсковой части № и войсковая часть №, а также в качестве заинтересованного лица Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю».

Командиры войсковых частей №, №, руководитель ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, а поэтому, суд руководствуется положениями ст. 226 КАС РФ и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Как видно из возражений представителя командира войсковой части № ФИО2 от 28 декабря 2017 года требования административного истца она не признает, поскольку ФИО1 не подал рапорт командиру войсковой части № о выдаче ему ВПД, а поскольку в настоящий момент административный истец является военнослужащим войсковой части №, следовательно вопрос о выдаче ФИО1 сведений о неиспользовании им ВПД при переводе к новому месту военной службы может быть решен ФИО1 только через командира войсковой части №.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Согласно п. 9 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» расходы, связанные с перевозом личного имущества возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2000 года № 300 определен порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества, согласно которого предписано возмещать военнослужащим вышеуказанные расходы после осуществления перевоза и предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по перевозу.

Как видно из п. 38 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 06 июня 2001 года № 200, выдача воинских перевозочных документов или денежных средств производится во всех случаях перед осуществлением проезда и перевозки личного имущества, а окончательный расчет - после их осуществления.

Как видно из справки командира войсковой части № от 28 декабря 2017 года №, ФИО1 в период с 31 марта 2015 года по 2 апреля 2016 года проходил военную службу по контракту в войсковой части №

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 30 марта 2016 года №, ФИО1 со 2 апреля 2016 года исключен из списков личного состава части № в связи с назначением на должность командира взвода в войсковую часть №.

Таким образом, в силу приведенных выше нормативных правовых актов, военнослужащему, имеющему право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества, действующим законодательством предоставлено право выбора: получить воинские перевозочные документы (денежные средства) перед осуществлением перевозки, а в случае необеспечения ими использовать для приобретения билетов и иных проездных документов свои личные денежные средства с последующим возмещением затрат за счет Министерства обороны Российской Федерации.

Следовательно ФИО1 имеет право на возмещение ему расходов, связанных с перевозкой личного имущества от места жительства к новому месту военной службы при исключении ФИО1 из списков личного состава войсковой части № со 2 апреля 2016 года и переводе его к новому месту военной службы в войсковую часть №, при этом для возмещения расходов ФИО1, связанных с перевозкой им личных вещей возможно только при условии о предоставлении им сведений о том, что воинские перевозочные документы по прежнему месту военной службы в войсковой части № он не получал, а поэтому его требования подлежат удовлетворению.

Исходя из положений ст. 111 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с довольствующего финансового органа – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» в пользу административного истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

Заявленные требования ФИО1 удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части №, связанные с непредоставлением ФИО1 сведений об использовании воинских перевозочных документов, незаконными.

Обязать командира войсковой части № предоставить ФИО1 сведения об использовании им воинских перевозочных документов на перевозку личного имущества от места жительства к новому месту военной службы при исключении ФИО1 из списков личного состава войсковой части № со 2 апреля 2016 года.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.А. Бурмистров