Постановление № 5-23/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело 5-23/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 мая 2017 г. г.Сергач

Судья Сергачского районного суда Нижегородской обл. Черновская Л.Н.

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>.

Рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.21.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2017 г. ФИО1, будучи лицом, ответственным за перевозку грузов, выпустил на линию транспортное средство ФОРД FDTKL-A государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО3, который 20 февраля 2017 года в 15 час. 20 мин. <адрес> перевозил опасный груз (аммиачная селитра) в количестве 15 тонн, не имея свидетельства о подготовке водителя транспортного средства к перевозке опасных грузов, не имея свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, конструкция транспортного средства не соответствовала требованиям ДОПОГ, отсутствовали элементы системы информации об опасности.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ – нарушение правил перевозки опасных грузов.

Частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения под опасным грузом понимаются вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

Перевозка опасных грузов на территории РФ осуществляется в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (заключенного в г. Женеве 30.09.1957 года), ратифицированным РФ постановлением Правительства РФ № 76 от 03.02.1994 года «О присоединении РФ к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов», а также соответствующими нормативно-правовыми актами, действующими на территории РФ.

К указанным нормативно-правовым актам относятся Федеральный закон №257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ПДД РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 года, «Правила перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденные постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 года. В соответствии с пунктом 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами В соответствии с п. 8.1.2.2 ДОПОГ на транспортной единице должны находится свидетельство о допущении к перевозке, установленное разделом 9.1.3 ДОПОГ, на каждую транспортную единицу или ее элемент и свидетельство о подготовке водителя, установленное разделом 8.2.1 ДОПОГ. Кроме того, на каждой транспортной единице, перевозящей опасные грузы, должны быть размещены информационные табло и маркировка в соответствии с положениями главы 5.3 ДОПОГ. Согласно п. 8.1.4.2 ДОПОГ на транспортных единицах, перевозящих опасные грузы в соответствии с пунктом 1.1.3.6, должен находиться один переносной огнетушитель для тушения пожаров классов1 А, В и С, минимальная емкость которого составляет 2 кг сухого порошка (или эквивалентное количество любого другого подходящего огнетушащего состава). Каждая транспортная единица, перевозящая опасные грузы, должна быть снабжена предметами снаряжения для общей и индивидуальной защиты в соответствии с пунктом 8.1.5.2. Предметы снаряжения должны выбираться в соответствии с номером знака опасности перевозимого груза. Номера знаков указаны в транспортном документе. (п. 8.1.5.1 ДОПОГ).Согласно представленной в материалах дела копии путевого листа, 20 февраля 2017 года водителем автомобиля FTDKL-F государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО4 был допущен ИП ФИО1 к рейсу (л.д. 14). Из товарно-транспортной накладной следует, что водителем автомобиля FTDKL-F государственный регистрационный знак № ФИО4 осуществлялась перевозка груза – азофоска (нитроаммофоска) в количестве 15 тонн (л.д. 15). Согласно перечню, закрепленному в ч. 3 приложения А к ДОПОГ, к опасным грузам относится "селитра аммиачная". Согласно представленных в деле объяснений водителя ФИО4 и фотоснимков, установлено, что 20 февраля 2017 г. индивидуальным предпринимателем ФИО1 был допущен в рейс водитель ФИО4 на закрепленном за ним автомобиле FTDKL-F государственный регистрационный знак №, который осуществлял перевозку опасного груза – селитры аммиачной, ГОСТ 2-2013, не имея свидетельства о подготовке водителя транспортного средства к перевозке опасных грузов, не имея свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, при отсутствии элементов системы информации об опасности, что является нарушением п. 23.5 ПДД РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства по делу, данные о личности правонарушителя, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 12.21.2, 29.7-29.11 КоАП РФ суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 ( пятнадцать тысяч) руб. Реквизиты получателя штрафа:Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской обл. (МО МВД России «Сергачский» ИНН <***>)

Наименование банка: Волго-Вятское ГУ Банка России

Расчетный счет: <***>

Код ОКТМО: 22648101

ИНН: <***>

БИК: 042202001

КПП 522901001

КБК: 188 1 16 30020 01 6000 140

УИН: 18810452173370000890

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.

Судья Л.Н.Черновская