Решение № 2-2703/2024 2-2703/2024~М-1716/2024 М-1716/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-2703/2024

№ 2-2703/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2024 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

1) признать незаконным решение ГУ-Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и отменить;

2) обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей бригады озеленения в ЭТК «Симферопольский», КСП «Крымтеплица», с/х ООО «Крымтеплица».

3) обязать ОСФР по <адрес> установить ФИО2 фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в повышенном размере согласно ч. 1 ст. 16, п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указываются следующие обстоятельства. ФИО2, являясь получателем страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости для повышения размера фиксированной выплаты с учётом работы в сельском хозяйстве. Решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, истцу было отказано в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, не включён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные действия ответчика истец считает незаконными и нарушающим право на пенсионное обеспечение. Истец полагает, что с учётом указанного периода у неё имеется необходимая продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.

Представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии со статьёй 16 Закона N 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц (часть 1).

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (часть 2).

Часть 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ предусматривает, что лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно части 16 статьи 17 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утверждены "Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее – Список), и "Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее – Правила).

В пункте 1 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка предусмотрено растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).

В пункте 1 раздела «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка предусмотрены рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как установлено пунктом 5 Правил при исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктами 5(1) и 6 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, из вышеприведённых положений закона следует, что для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, ФИО2 назначена страховая пенсия по старости и фиксированная выплата с ДД.ММ.ГГГГ. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не устанавливалось (л.д. 79).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 14, 34).

Из текста данного решения следует, что ФИО2 обратилась в Управление с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ для перерасчёта страховой пенсии по старости, для повышения размера фиксированной выплаты с учётом работы в сельском хозяйстве. В выплатном (пенсионном) деле имеется трудовая книжка дата заполнения от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются сведения о периоде работы в ЭТК «Симферопольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочая бюро пропусков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочая бригады озеленения. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в сельский стаж не предоставляется возможным, поскольку вышеуказанные профессии не предусмотрены списком профессий, дающих право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве. Суммарный стаж работ в сельском хозяйстве заявителя составил 20 лет 11 месяц 21 дней, что не дает право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Кроме того, как следует из письма ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком была произведена корректировка стажа ФИО2, а именно периоды работы с 11.011.1974 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж без особенности «работа в сельском хозяйстве» (л.д. 151, 154).

Таким образом, к моменту рассмотрения судом настоящего дела, ответчиком ОСФР по <адрес> не включены какие-либо периоды в стаж работы истца ФИО2 в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ.

В трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, отражены следующие сведения о трудовой деятельности ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ принята поваром в ЭТК «Симферопольский», ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим поваром, ДД.ММ.ГГГГ переведена рабочей бюро пропусков, ДД.ММ.ГГГГ переведена рабочей в бригаду озеленения, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 138-144).

В соответствии с приказом генерального директора ЭТК «Симферопольский» от ДД.ММ.ГГГГ №-л ЭТК «Симферопольский» преобразовано в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Крымтпелица» (л.д. 130 оборот).

В соответствии с приказом генерального директора КСП «Крымтпелица» от ДД.ММ.ГГГГ № КСП «Крымтпелица» преобразовано в сельскохозяйственное общество с ограниченной ответственностью «Крымтеплица» (л.д. 130 оборот).

В соответствии с приказом генерального директора СООО «Крымтеплица» от ДД.ММ.ГГГГ №-л СООО «Крымтеплица» переименовано в ООО «Крымтеплица» (л.д. 109).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Крымтеплица» по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей.

Как следует из паспорта гражданина РФ, истца зарегистрирована по адресу: <адрес>ёжное, <адрес> (л.д. 9).

Разрешая заявленные требования, основываясь на установленных по делу обстоятельствах, суд исходит из того, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей бригады озеленения истец осуществляла трудовую деятельность на предприятии, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство, занимала должность, предусмотренную Списком, проживает в сельской местности и не осуществляет иную трудовую деятельность.

Вопреки утверждению ответчика, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность предусмотренную Списком, что подтверждается имеющимися в материалах доказательствами.

При таком положении, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей бригады озеленения в ЭТК «Симферопольский», КСП «Крымтеплица», с/х ООО «Крымтеплица».

Вместе с тем, принимая во внимание, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который раннее был учтён ответчиком в качестве стажа работы в сельском хозяйстве, в настоящее время в сельский стаж не учтён, предусмотренное частью 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ требование о наличии не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве для установления повышения фиксированной выплаты, не соблюдается.

Согласно представленному по запросу суда расчёту, продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве истца с учётом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 09 месяцев 13 дней.

Таким образом, требование о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности установить ФИО2 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО2 (№) периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей бригады озеленения в ЭТК «Симферопольский», КСП «Крымтеплица», с/х ООО «Крымтеплица».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ФИО2 (№) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей бригады озеленения в ЭТК «Симферопольский», КСП «Крымтеплица», с/х ООО «Крымтеплица».

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья:

Решение в окончательное форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.