Решение № 2-2670/2018 2-2670/2018~М-1887/2018 М-1887/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-2670/2018

Дело № 2- 2670\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 год

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Литвиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ городского округа <адрес> о признании решения незаконным, включения периодов работы в стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с учетом уточнений в суд с исковыми требованиями:

признать незаконным решение УПФР по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из льготного стажа работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общей продолжительностью 1 год 11 месяцев 29 дней, и отмены выплаты фиксированного базового размера в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и фиксированной выплаты в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ страховой части пенсии по старости;

обязать УПФР по городскому округу <адрес> включить в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми 13.01.1981года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общей продолжительностью 1 год 11 месяцев 29 дней и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом фиксированного базового размера в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и фиксированной выплаты в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указала, что находилась в отпуске по уходу за ребенком до введения в действия изменений в ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды должны быть включены в специальный стаж работы, пенсия должна быть пересчитана.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 иск поддержали.

Представитель УПФ РФ по <адрес> в суд не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель УПФ РФ по <адрес> ФИО3 в предыдущих судебных заседаниях иск не признала, поддержав изложенное в решении об отказе в назначении пенсии в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,также заявила о сроках давности оспаривания данного решения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 части 1 статьи 32 ФЗ за № - ФЗ «О страховых пенсиях», «страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет».

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 мес.,страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 данного Ф.З., на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно ст. 14 ФЗ за № - ФЗ «О страховых пенсиях»

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Федеральный закон N 312-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ дополнил ст. 14 названного Закона пунктом 4.2, предусматривающим установление повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

Согласно п. 7 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы, проработавшим не менее 15 календарных лет в “онах Крайнего Севера и имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц.

Таким образом, для назначения повышенных размеров базовых частей трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера, является наличие двух условий, это стаж работы определенной продолжительности в указанных районах - не менее 15 календарных лет и страховой стаж у женщин не менее 20 лет.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» № от ДД.ММ.ГГГГ, женщины, родившие ребенка, имели право на частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, продолжительностью в один год. По истечении года женщина имела право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет без выплаты денежного пособия. Все 3 года включались в трудовой стаж женщины, в том числе и в льготный.

В соответствии с п. 7 Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 375/24-11 от ДД.ММ.ГГГГ, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, <адрес>; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в трудовой стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Исходя из смысла указанных выше норм, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы до 1992 года.

Поскольку отпуска по уходу за ребенком, указанные выше, предоставлялись ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), то они - периоды отпусков по уходу за ребенком подлежат включению в ее специальный стаж.

Как следствие этого, должен быть осуществлен перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Что касается требований ФИО1 -признать незаконным решение УПФР по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из льготного стажа ее работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения ее в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общей продолжительностью 1 год 11 месяцев 29 дней, и отмены выплаты мне фиксированного базового размера в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и фиксированной выплаты в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ страховой части пенсии по старости;

обязать УПФР по городскому округу <адрес> произвести перерасчет ее страховой пенсии по старости с учетом фиксированного базового размера в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то данные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

По ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ

общий срок исковой давности составляет три года

По ст. 199 ГК РФ

1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом установлено, что оспариваемое решение было вынесено в 2012 году ответчиком, до 2018 г. истцом не оспаривалось.

Также не оспаривались и правоотношения, возникшие на основании этого решения ответчика.

Таким образом срок исковой давности пропущен в части указанных выше требований.

Таким образом иск подлежит удовлетворению в части обязании включить периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в спорные периоды и перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать УПФР по городскому округу <адрес> включить в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми 13.01.1981года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общей продолжительностью 1 год 11 месяцев 29 дней и произвести перерасчет ее страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1:

-признать незаконным решение УПФР по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из льготного стажа работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общей продолжительностью 1 год 11 месяцев 29 дней, и отмены выплаты мне фиксированного базового размера в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и фиксированной выплаты в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ страховой части пенсии по старости;

-обязать УПФР по городскому округу <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом фиксированного базового размера в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рыжова О.А.