Решение № 12-47/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-47/2019

РЕШЕНИЕ

г. Киренск 24 июля 2019 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, потерпевшей ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Киренского муниципального района № № от 20.06.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Киренского муниципального района № № от 20.06.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе и в судебном заседании лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 просил отменить указанное постановление и производство по делу прекратить.

Потерпевшая ФИО2 просила оставить постановление административной комиссии без изменения.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, законность привлечения ФИО1 к административной ответственности, считаю, что обжалованное постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В силу требований ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В нарушение указанных требований закона в обжалованном постановлении не указано событие административного правонарушения.

Так в обжалованном постановлении имеются сведения о том, что в МО МВД России «Киренский» поступило телефонное сообщение, пояснения, которые участвующие лица дали на заседании административной комиссии, правовые нормы, указано, что «фактически обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами». При этом сами фактические обстоятельства административного правонарушения в постановлении не указаны.

В связи с отсутствием в обжалованном постановлении описания события административного правонарушения, что является невосполнимым нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1., 29.10. КоАП РФ, постановление не может быть признано законным и поэтому подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имело место 04.05.2019 года, следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Киренского муниципального района № № от 20.06.2019г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» отменить, производство по делу – прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.

Судья