Решение № 2-159/2018 2-159/2018~М-72/2018 М-72/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-159/2018

Гражданское дело № 2-159/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года ст. Зеленчукская

Зеленчукский районный суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Дотдаева Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Байчорове М.К.,

с участием представителя истца ФГБУ «Тебердинский государственный природный биосферный заповедник» ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ «Тебердинский государственный природный биосферный заповедник» к ФИО4, ФИО5 об истребовании имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Тебердинский государственный природный биосферный заповедник» обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, в котором, уточнив заявленные требования, просил истребовать из незаконного владения ответчиков земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. При этом ссылается на то, что в 2017 году в ходе природоохранных мероприятий ФГБУ «Тебердинский государственный природный заповедник» выяснилось, что из состава земель Тебердинского заповедника был выведен и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и присвоен кадастровый №. В последствие в результате раздела вышеуказанного земельного участка, образованны земельные участки с кадастровыми номерами №, №. Далее в следствие раздела земельного участка с кадастровым номером № образованы еще девять участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №. Вышеуказанные земельные участки входят в состав единого землепользования ФГБУ «Тебердинский государственный природный заповедник» Кызгичского участкового лесничества Тебердинского заповедника. В 2009 году в установленном порядке территория Тебердинского заповедника поставлена на кадастровый учет, определены границы, под кадастровым № и зарегистрировано право бессрочного пользования, свидетельство серия <данные изъяты> №. На запрос Тебердинского заповедника филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Карачаево-Черкесской Республики сообщает следующее: сведения о земельном участке с кадастровым № внесены в государственный кадастр недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и свидетельства о праве собственности на землю, решения о выделении земельного участка сельскохозяйственного назначения и постановления о закреплении в собственность земельного участка в поселке Архыз. На основании заявления об исправлении реестровой ошибки в сведениях ГКН от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>., границы земельного участка с кадастровым № изменились.

Ссылается на положение ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 60, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 12, ст. 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 95 ЗК РФ, ст. 27 ЗК РФ, ст. 17 ЗК РФ, ФЗ № 33 от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях», пункт 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В судебном заседании представитель истца ФИО3, поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что в актах согласования границ земельного №, находящегося в пользовании истца использованы поддельные подписи от его имени, как представителя истца. При этом ссылался на то, что оригиналы этих актов, в том числе с помощью суда в собирании доказательств, найти не удалось, что также свидетельствует об их поддельности. Также указывал на то, что представители истца не имеют право подписывать документы, влекущие изменение границ заповедника.

Ответчики ФИО4, ФИО5, представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли. На протяжении всего времени рассмотрения дела предметного мнения по иску не высказали, проигнорировав судебные извещения.

На основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации. Виндикационный иск, то есть истребование имущества из чужого незаконного владения, является требованием не владеющего вещью собственника к владеющему несобственнику о возврате ему вещи.

Как указано в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22), в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзацы первый и третий).

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что ФГБУ «Тебердинский государственный природный биосферный заповедник» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 17 августа 2011 года на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, из категории земель: особо охраняемых территорий и объектов - для сохранения природного комплекса, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым № (т.1 л.д.39).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУ «Тебердинский государственный природный биосферный заповедник», датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости является ДД.ММ.ГГГГ (т.1.л.д.42-44). Формирование и постановка на соответствующий учет данного земельного участка произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» государственный природный заповедник учреждается постановлением Правительства РФ, принимаемым по представлению федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Расширение территории государственного природного заповедника производится в том же порядке.

Согласно положения о Федеральном государственном учреждении «Тебердинский Государственный природный биосферный заповедник», утвержденного приказом МПР России от 16 мая 2003 года, заповедник входит в Международную систему биосферных резервов ЮНЕСКО. Заповедник учрежден Постановление ВЦИК Совнаркома РСФСР №40 от 23 января 1936 г. на территории общей площадью <данные изъяты> га, включая Тебердинский и Архызский участки. Границы заповедника установлены в соответствии с правоустанавливающими документами. В разделе 2, именуемом: описание выделенных территорий, обозначено Кизгычское участковое лесничество Тебердинского заповедника общей площадью <данные изъяты> га. (т.2 л.д.11-35). Согласно приложению №2 к «Положению о Тебердинском государственном биосферном заповеднике, описаны границы Кизгычского лесничества.

Другие нормативные акты Правительства РФ, изменяющие границы тебердинского государственного биосферного заповедника не принимались. Таким образом, границы заповедника и его зоны охраны остаются неизменными с момента создания.

Земельный кодекс РФ в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип приоритета сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения таких земель ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ст. 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. К землям особо охраняемых территорий относятся земли: особо охраняемых природных территорий, в том числе, лечебно-оздоровительных местностей и курортов; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения; иные особо ценные земли в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами.

В силу пункта 6 ст. 95 ЗК РФ земли и земельные участки государственных заповедников находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждением, осуществляющим управление государственными природными заповедниками, в порядке, установленном законодательством РФ. Земельные участки в границах государственных заповедников не подлежат приватизации.

Согласно пунктам 2,5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, занятые государственными природными заповедниками, изъяты из оборота и не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что постановлением главы Архызской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № на основании заявления гражданки ФИО1 было постановлено предоставить в собственность последней земельный участок общей площадью <данные изъяты> га на землях поселений сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> (т. 3л.д.27). ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю общей площадью <данные изъяты> га от той же даты (т.3 л.д. 28). В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, принадлежащий ФИО1 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте в государственном кадастре недвижимости имеют статус ранее учтенные. (т.3 л.д. 29-31). Согласно материалам наследственного дела к наследству ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти с заявлением о принятии наследства обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому было выдано свидетельство о праве на наследство, в том числе на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал ФИО5 в собственность земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, принадлежащий продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону. ФИО5 зарегистрировал свое права на указанный земельный участок, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы Архызского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № на основании представленных документов и заявления ФИО5 о присвоении почтовых адресов вновь образуемым земельным участкам, расположенным по адресу: <данные изъяты>, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., постановлено присвоить почтовые адреса вновь образуемым земельным участка: земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м.: <адрес>; земельному участку – площадью <данные изъяты> кв.м.: <адрес> (т.3 л.д.79). Участку с общей площадью <данные изъяты> кв.м. присвоен кадастровый №, участку с общей площадью <данные изъяты> кв.м. присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продал ФИО4 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., распложенный по адресу: РФ, <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым №. ФИО5 зарегистрировав свое права на вышеуказанный земельный участок, впоследствии разделил указанный участок на девять участков, которым по его заявлению Главой Архызского сельского поселения Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ За № присвоены почтовые адреса (т.1 л.д.122), а потом при обращении в орган регистрации права присвоены кадастровые №,№:№, №, №, №, №, №.

Как следует из выводов заключения эксперта ООО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ» от ДД.ММ.ГГГГ, при формировании многоконтурного (состоящего из 2 х контуров) земельного участка с кадастровым № указанные границы и площадь были исключены из состава земельного участка "Тебердинского государственного природного биосферного заповедника" с кадастровым №; из многоконтурного земельного участка с кадастровым № образованы земельные участки с кадастровыми №, №. В свою очередь в границах земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, №. Согласно ранее существовавшим сведениям ГКН (по данным Кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.), земельный участок с кадастровым № полностью располагался в границах земельного участка под заповедником с кадастровым № (рис.10). Межевых знаков, являющихся обозначением границ участка заповедника по меже с земельным участком с кадастровым № не установлено как фактически на дату проведения осмотра, так и по данным Проекта территориального землеустройства от 2008 г.

Кроме того, в результате графического сопоставления границ земельного участка с кадастровым № Тебердинского государственного природного биосферного заповедника сведения о заповеднике по данным Кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ с актуальными данными ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым № (№, №) экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № (№, №) полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым № Тебердинского государственного природного биосферного заповедника.

Выводы приведенного заключения экспертов мотивированы, заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы мотивированы, даны ответы на поставленные судом вопросы, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ и суд признает его относимым и допустимым доказательством по делу. Эти выводу эксперта полностью согласуются содержанием планшет 2 лесоустройства от 2004 г. по Тебердинскому Государственному природному биосферному заповеднику (л.д. 217 т. 2).

Представленные истцом доказательства в полной мере согласуются с его доводами о том, что земельный участок, которому был присвоен в последующем кадастровый №, был безосновательно выделен из земельного участка "Тебердинского государственного природного биосферного заповедника и соответственно земельные участки на которые оно разделено с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположены в границах земельного участка, находящего в собственности Российской Федерации, переданного в бессрочное пользование Тебердинского государственного биосферного заповедника, и ограничены в обороте.

Оценивая критически правоустанавливающие документы, выданные на спорный земельный участок, выделенный из земельного участка заповедника с присвоением кадастрового №, суд принимает во внимание то, что они не содержат сведений о составлении схемы расположения земельного участка и соответственно не могут свидетельствовать о местоположении земельного участка, в пределах которого оно было выделено, без оригинала схемы расположения участка. Более того, суд учитывает, что как постановление главы Архызской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, которым постановлено предоставить в собственность ФИО1 земельный участок общей площадью <данные изъяты> га (т. 3л.д.27), так и свидетельство о праве собственности на землю от той же даты (т. 3 л.д. 28), судя по ним составлены и выданы в воскресный день. Является общеустановленным фактом, который не подлежит доказыванию, то, что в воскресный день для администрации поселений является выходным, что свидетельствует о невозможности выдачи этих документов.

Учитывая указанные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что иск ФГБУ «Тебердинский государственный природный биосферный заповедник» подлежит полному удовлетворению. При этом суд приходит к выводу о возможности удовлетворение иска именно по заявленному требованию исходя из того, что право РФ на земельный участок заповедника и соответственно право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Тебердинский государственный природный биосферный заповедник» на земельный участок в части его площади оставалось неизменной и равной <данные изъяты> кв.м (л.д. 39 т. 1), что связано с межевыми планами кадастровых инженеров о неизменности площади участка истца при уточнении границ земельного участка с кадастровым №, что было опровергнуто представленными истцом доказательствами, в том числе приведенными выше выводами эксперта. То есть, истец оставался собственником, но не владеющим частью своего земельного участка, соответственно к настоящим правоотношениям применимы положения ст. 301 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По настоящему гражданскому делу по ходатайству истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ». Экспертным учреждением подано заявление о взыскании в его пользу расходов понесенных на проведение этой экспертизы, соответственно, учитывая то, что стоимость экспертизы не оплачена истцом, его иск удовлетворен, расходы на проведенную судебную экспертизу суд полагает необходимым взыскать с ответчиков ФИО4 и ФИО5 в равных долях по 22 500 рублей с каждого с перечислением по реквизитам, предоставленным ООО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ - ПРОФИ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФГБУ «Тебердинский государственный природный биосферный заповедник» к ФИО4, ФИО5.

Истребовать из незаконного владения ответчиков ФИО4 и ФИО5 в пользу истца ФГБУ «Тебердинский государственный природный биосферный заповедник» земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Взыскать с ФИО4 и ФИО5 в пользу ООО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ - ПРОФИ» расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы по настоящему гражданскому делу в размере по 22 500 (двадцать две тысячи пятьсот) рублей с каждого по реквизитам:

ООО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ - ПРОФИ»

355029, Ставропольский край

<...> оф. 207-Б, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263501001, р/с <***>, к/с 30101810907020000615, БИК банка 040702615

Ставропольское отделение № 5230 ПАО СБЕРБАНК Г.СТАВРОПОЛЯ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 г.

Судья Дотдаев Н.Ю.