Решение № 2А-94/2019 2А-94/2019~М-73/2019 М-73/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-94/2019

Дело № 2а-94/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яровое 21 мая 2019 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

помощника Славгородского межрайонного прокурора Лавниченко И.Ю.,

при секретаре Скворцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Славгородский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленного ему решением Яровского районного суда Алтайского края от 5 декабря 2018 г. как поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, обосновав свои требования тем, что данное ограничение доставляет ему многие неудобства. С момента установления в отношении него административного надзора он добросовестно исполнял установленные судом административные ограничения, правонарушений не совершал, по месту жительства характеризуется положительно.

В судебном заседании административный истец заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить, пояснил, что в силу того, что в настоящее время он осуществляет свою трудовую деятельность по ненормированному графику в сфере обслуживания населения в г. Яровое, являющемся курортным городом, и приближается туристический сезон, исполнять указанное ограничение ему затруднительно. Оставшиеся административные ограничения обязался добросовестно исполнять.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против административных исковых требований, полагая, что в случае отмены ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, в котором он проживает, в ночное время, будут не в полном объёме выполняться профилактические мероприятия, направленные на предупреждение совершения административным истцом новых преступлений.

Суд, выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, заключение помощника Славгородского межрайонного прокурора Лавниченко И.Ю., полагавшего, что заявленные требования могут быть удовлетворены, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 1 и 3).

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объёма (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений (п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 Кодекс административного судопроизводства РФ).

В судебном заседании установлено, что приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 4 мая 2017 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 февраля 2018 г. ФИО1 освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на 8 месяцев 11 дней.

Решением Яровского районного суда Алтайского края от 5 декабря 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 4 мая 2017 г.

В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Во исполнение названного решения суда от 5 декабря 2018 г. ФИО1 поставлен на учёт в ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Установленные административный надзор и административные ограничения ФИО1 не нарушал, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

На момент разрешения административных исковых требований ФИО1 по существу, установленный решением суда административный надзор в отношении него не прекращён, его срок не изменён, наложенные ограничения указанным судебным актом не отменялись и не дополнялись.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский», ФИО1 административные ограничения исполняет в полном объёме, по месту жительства характеризуется только положительно, жалоб на него не поступало, за время нахождения под административным надзором нарушений не допускал.

В соответствии с данными ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю с момента освобождения ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекался.

В настоящее время осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты>, по месту работы характеризуется также положительно.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, на основании приведённых норм законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска, заявленного ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, установленное решением Яровского районного суда Алтайского края от 5 декабря 2018 г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путём подачи жалобы через Яровской районный суд.

Судья Д.И. Майер

Копия верна: судья Д.И. Майер

Решение не вступило в законную силу:_______________________________