Решение № 2А-524/2019 2А-524/2019~М-501/2019 М-501/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-524/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 г. п. Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

с участием административного истца помощника прокурора Одоевского района Тульской области Сафроновой Е.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-524/2019 по административному исковому заявлению прокурора Одоевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Одоевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Свои требования обосновывает тем, что прокуратурой Одоевского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Одоевского района Тульской области.

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, категории В, выданного 11.01.2013.

В тоже время, ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами.

ФИО1 с 2017 года состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Одоевская ЦРБ им П.П. Белоусова» с диагнозом: <данные изъяты>, что подтверждается справкой ГУЗ «Одоевская ЦРБ им П.П. Белоусова» от 28.06.2019. Оснований для снятия с учета ФИО1 в настоящее время не имеется.

Управление транспортными средствами ФИО1, состоящим на диспансерном учете в ГУЗ «Одоевская ЦРБ им П.П. Белоусова», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан и интересы общества и государства.

Просит суд прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> категории В, выданного 11.01.2013, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение <данные изъяты>, категории В, выданное 11.01.2013, в орган Государственной инспекции безопасности дорожного движения; взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине, связанные с рассмотрением заявления.

В судебном заседании помощник прокурора Одоевского района Тульской области Сафронова Е.С. требования поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Представители третьих лиц ГУЗ «Одоевская ЦРБ», ГИБДД МОМВД России «Белевский» о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, и с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при существующей явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральными законами в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относится приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Ст. 24 вышеназванного Федерального закона закреплено право граждан на безопасные условия движения граждан по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. При этом реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ч. 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление ФИО1 транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Постановлением Правительства Российской Федерации 28.04.1993 № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказано управление транспортными средствами лицам, при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании. Указанные лица не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности.

Законодательством РФ транспортные средства отнесены к источникам повышенной опасности.

Как следует из материалов административного дела ФИО1 имеет водительское удостоверение с серией и номером <данные изъяты>, категории В, выданное 11.01.2013.

Согласно справке ГУЗ «Одоевская ЦРБ им. П.П. Белоусова» ФИО1 с 2017 года состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Одоевская ЦРБ им П.П. Белоусова» с диагнозом: <данные изъяты>

Из объяснения врача психиатра-нарколога ГУЗ «Одоевская ЦРБ им. П.П.Белоусова» ФИО7 следует, что ФИО1 с 2017 года состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Одоевская ЦРБ им П.П. Белоусова» с диагнозом: <данные изъяты>, что в соответствии с Международным классификатором болезней 10 пересмотра относится к коду заболевания – <данные изъяты>. Данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный Постановлением Правительства РФ 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

В соответствии со ст. 35 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если нарушены их права.

Заявленный прокурором иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 39 КАС РФ положениям, т.к. прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, административные исковые требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании указанных положений, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Одоевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, категории В, выданного 11.01.2013, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить водительское удостоверение <данные изъяты>, категории В, выданное 11.01.2013, в орган Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования Одоевский район Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Одоевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2019