Решение № 2-1664/2017 2-1664/2017~М-962/2017 М-962/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-1664/2017

Дело № 2-1664/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» мая 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Боевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на гараж и летнюю кухню,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он является собственником <данные изъяты> доли <адрес> по адресу: <адрес> передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан № от <дата> года, а также является сыном и наследником ФИО10, <дата> года рождения, умершей <дата>. В собственности ФИО10 находилась <данные изъяты> доли <адрес> по адресу: <адрес> передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан № от <дата>. Истец и его мать совместно проживали в данной квартире. Иных наследников, кроме истца, у ФИО10 не имеется. После смерти ФИО10 истец не обращался к нотариусу <адрес> ФИО11 с заявлениями о принятии наследства ФИО10, но фактически вступил в наследство, пользовался всей квартирой, оплачивал коммунальные услуги. В настоящее время в судебном порядке решается вопрос о наследстве ФИО10 и обращения в собственность истца данного наследства. Квартира истца находится в жилом доме литер «А», расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>. Земельный участок находится в общем пользовании совладельцев домовладения.

На земельном участке истец за свой счет построил гараж литер «АГ» общей площадью 29,8 кв.м., инвентарная стоимость – <данные изъяты> руб. и летнюю кухню лит. «Ю» общей площадью 16,8 кв.м., инвентарная стоимость <данные изъяты> руб. Итого цена иска <данные изъяты>. Инвентарная стоимость на данные строения указана в Техническом паспорте, составленному по состоянию на <дата> год.

<дата> Новочеркасским городским судом Ростовской области вынесено определение по гражданскому делу № по иску ФИО4 и др. об определении порядка пользования земельным участком. Согласно данному определению за истцом закреплены земельные участки под данными строениями, гаражом и летней кухней. Истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства г. Новочеркасска с заявлением об узаконении данных строений и ему было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно выводам заключения специалиста № от <дата> объемно-планировочное решение гаража литер «АГ», и летней кухни литер «Ю» с подвалом под ней, не противоречит требованиям СП (СНиП), конструктивное решение строение соответствует типовому строению, описанному в т. 67 сб. 19, и т. 95 сб. № УПВС соответственно, техническое состояние гаража лит. «АГ», летней кухни «Ю» удовлетворительное, к эксплуатации пригодно и не угрожает жизни и здоровью граждан. Истец просит признать за ФИО1 право собственности на гараж литер «АГ» площадью 29,8 кв.м., летнюю кухню литер «Ю» площадью 16,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца ФИО13, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме. На возражения представителя Администрации г. Новочеркасска пояснила, что в соответствии Градостроительным кодексом РФ, выдача разрешения на строительство на строения и сооружения вспомогательного использования не требуется.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО14, действующий по доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по причине отсутствия разрешительной документации на строительство гаража и летней кухни.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО15, действующая по доверенности, в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с требованием действующего законодательства.

ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены. На основании письменных заявлений просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя Администрации г. Новочеркасска, представителя КУМИ администрации г. Новочеркасска, суд считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на гараж и летнюю кухню, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО8 к ФИО3, ФИО1, ФИО9, ФИО2, третьи лица: Администрация г. Новочеркасска, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ФИО16 о признании права собственности на сараи, обязании не чинить препятствия в пользовании сараями, определении порядка пользования земельным участком, встречному иску ФИО3, ФИО9, ФИО2 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, третьи лицо: Администрация г. Новочеркасска об определении порядка пользования земельным участком, утверждено мировое соглашение, которым определен порядок пользования земельным участком и служебными строениями расположенными на земельном участке по <адрес> в <адрес>, в частности: в пользование ФИО1 выделено три земельных участка №№,4а,4б, общей площадью 121,3 кв.м., а именно: земельный участок № площадью 68,9 кв.м., земельный участок №а площадью 29,2 кв.м., земельный участок площадью 23,2 кв.м. В общее пользование владельцев квартир жилого дома лит. «А» выделен земельный участок № площадью 147,0 кв.м. В общее пользование всех совладельцев выделен земельный участок № площадью 313,6 кв.м.

Определением Новочеркасского городского суда от <дата>. внесены исправления в п.1.2 резолютивной части и в текст определения Новочеркасского городского суда от <дата>. по гражданскому делу № в части указания литеров, которые определены в пользование ФИО1 – лит. «АГ», лит. «Ю» и в пользование ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО4 – лит. «И».

Согласно техническому паспорту по состоянию <дата>. общая площадь лит. «АГ» составляет 29,8 кв.м., лит. «Ю» общая площадь составляет 16,8 кв.м., разрешительной документации на лит. «АГ», лит. «Ю» не предоставлено (л.д.5-8).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>., земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1273 кв.м., имеет статус «ранее учтенного», вид разрешенного использования - под жилой дом.

Согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата><адрес> лит. А по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве частной собственности ФИО1, ФИО10 на основании регистрационного удостоверения № от <дата>.

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО1 за счет собственных средств на земельном участке по <адрес> возвел гараж лит. «АГ» и летнюю кухню лит. «Ю».

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

При обращении ФИО1 в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, заявителю дан ответ от 20.02.2017г. № 57.12.2/474 согласно которому в компетенцию Управления архитектуры не входит принятие решений о признании права собственности на самовольно построенные объекты капительного строительства. В соответствии со ст. ст. 51,55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об Управлении архитектуры и градостроительства ФИО12 города и его структуры, Управление архитектуры осуществляет выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Согласно заключению специалиста Д.И.Н. № от <дата> объемно-планировочное решение гаража лит. «АГ» и летней кухни лит. «Ю» с подвалом под ней не противоречит требованиям СП (СНиП). Конструктивное решение строений соответствует типовым строениям, описанным в т. 67 сб. 19 и т. 95 сб. № 4 УПВС соответственно. Техническое состояние гаража лит. «АГ» и летней кухни лит. «Ю» удовлетворительное, к эксплуатации пригодно и не угрожает жизни и здоровью граждан. Гараж лит. «АГ» и летняя кухня лит. «Ю» с подвалом под ней, являются объектами недвижимости, так как указанные строения капитальные, относящиеся к 1 и 3 группам капитальности, имеют фундамент и прочно связаны с землей. Перенос строений без нанесения несоразмерного ущерба их техническому состоянию и их назначению не представляется возможным.

Принимая во внимание тот факт, что нежилые строения литер «Ю», литер «АГ» возведены на земельном участке по адресу: <адрес> в <адрес> в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, строения пригодны для эксплуатации, не угрожают жизни и здоровью граждан, порядок пользования как земельным участком, так и строениями, расположенных на земельном участке по <адрес> в <адрес> определен, при отсутствии возражений третьих лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным признать право собственности за ФИО1 на строения лит. АГ» общей площадью 29,8 кв.м. и лит. «Ю» общей площадью 16,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Руководствуясь, ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на гараж и летнюю кухню, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж литер «АГ» площадью 29,8 кв.м., летнюю кухню литер «Ю» площадью 16,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2017 года.

Судья: Е.В. Вербицкая