Постановление № 5-20/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-20/2018

Дело №5-20/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2018 года п.г.т. Апастово

Судья Апастовского районного суда Республики Татарстан Нигматзянова Э.А.,

при секретаре судебного заседания Зайнуллиной Л.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Государственного автономного учреждения здравоохранения «Апастовская центральная районная больница» (далее – ГАУЗ «Апастовская ЦРБ»),

Установил:

15 мая 2018 года в 08 часов 30 минут в Давликеевском фельдшерско-акушерском пункте ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» по адресу: Республика Татарстан, <...> начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах ФИО1 обнаружены нарушения действующего санитарного законодательства, а именно: процедурный кабинет не оборудована системой централизованного водоснабжения и канализацией; процедурный кабинет не оборудован для обеззараживания воздуха и поверхностей бактерицидным облучателем и другими устройствами обеззараживания воздуха; поверхность потолка, процедурного кабинета выполнено из материалов, неустойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств; в процедурном кабинете имеется немедицинская мебель (столы, тумбочки) с покрытием, выполненным из материалов, неустойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» ФИО2, действующая на основании доверенности, вину в правонарушении признала, согласилась на приостановление деятельности процедурного кабинета Давликеевского фельдшерско-акушерского пункта ГАУЗ «Апастовская ЦРБ».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании положений статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 39 вышеуказанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» подтверждается материалами административного дела, а именно: распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 23 апреля 2018 года №1572/31-п/в, протоколом осмотра помещений от 15 мая 2018 года, протоколом об административном правонарушении №37/А/31 от 31 мая 2018 года, протоколом о временном запрете деятельности от 31 мая 2018 года.

Ответственность за совершенное ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» административное правонарушение предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом не установлено.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» вины в совершении данного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья считает вину ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, доказанной.

По смыслу части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг; административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Указанные правонарушения могут привести к возникновению внутрибольничных инфекций как среди детского и взрослого населения при оказании неотложной медицинской помощи, так и персонала ФАП. Указанные выше нарушения не могут быть устранены иначе, как приостановлением деятельности процедурного кабинета Давликеевского фельдшерско-акушерского пункта ГАУЗ «Апастовская ЦРБ».

Сведений о привлечении ранее к административной ответственности ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» за аналогичное правонарушение не имеется. На момент рассмотрения дела судьей, выявленные у ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» нарушения не устранены, в связи с этим судья считает, что менее строгий вид наказания - штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому принимает решение о применении в отношении юридического лица такой меры административного наказания как приостановление деятельности. При этом, судья считает необходимым приостановить деятельность процедурного кабинета Давликеевского ФАП ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» на 60 суток, исчисляя срок с момента фактического приостановления с 31 мая 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать виновным юридическое лицо - Государственное автономное учреждение здравоохранения «Апастовская центральная районная больница» (юридический адрес: Республики Татарстан, <...> ИНН <***>, ОГРН<***>, КПП 160801001, р/с ПАО «АК БАРС» банк №40601810801143000002, к/с 30101810000000000805, БИК 049205805, ОКАТО 92210551000, ОКПО 01957800, ОКВЭД 86.10, ОКФС 13, ОКОПФ 73, ОКТМО 92610151051) в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета Давликеевского фельдшерско - акушерского пункта Государственного автономного учреждения здравоохранения «Апастовская центральная районная больница», расположенного по адресу: Республика Татарстан, <...> сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 31 мая 2018 года - с момента временного запрета деятельности.

В течение срока административного приостановления деятельности процедурного кабинета Давликеевского фельдшерско - акушерского пункта Государственное автономное учреждение здравоохранения «Апастовская центральная районная больница» обязано устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

: Судья: Э.А.Нигматзянова