Решение № 2А-684/2019 2А-684/2019~М-526/2019 М-526/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-684/2019

Дело № 2а-684/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

с участием:

- помощника прокурора Сорокиной И.В.,

- представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области) к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы Псковской области без разрешения органов внутренних дел. В обоснование указано, что ФИО2, ранее судимый за совершение особо тяжкого преступления, отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по приговору Себежского районного суда Псковской области от 13 марта 2014 года, которым осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 6 годам лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления; в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Срок наказания ФИО2 истекает 24 июля 2019 года. Администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области ФИО2 характеризуется положительно, три раза допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, не имеет взысканий, администрацией учреждения поощрялся четыре раза. Судимость ФИО2 по указанному приговору согласно ст. 86 УК РФ погашается через восемь лет после отбытия наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования. Суду пояснила, что ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет, совершил преступление в вечернее время в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, не изъявил желания лично участвовать в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) участие административного ответчика в судебном заседании судом не признано обязательным, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора об обоснованности заявленных требований, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как закреплено в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, находящейся в г. Соколе, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Преступление ФИО2 совершил при особо опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора Себежского районного суда Псковской области от 13 марта 2014 года.

24 июля 2019 года осужденный ФИО2 подлежит освобождению по отбытию наказания, регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, намеревается проживать по адресу: <адрес>, администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.

При таких обстоятельствах установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости обязательно.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 02 августа 2013 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок восемь лет являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Предложенный административным истцом перечень административных ограничений суд находит необходимым и достаточным.

Так, на основании ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре является обязательным установление в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел один раз в месяц суд полагает необходимым и достаточным для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, поскольку администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно.

Установление в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Псковской области без разрешения органов внутренних дел суд полагает обязательным, поскольку ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., а также в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Себежского районного суда Псковской области от 13 марта 2014 года, совершено им в вечернее время в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- один раз в месяц в установленные дни являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.,

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы Псковской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года.