Решение № 12-208/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-208/2021

55RS0003-01-2021-003610-37 дело № 12-208/2021 год

55RS0003-01-2021-003611-34 дело № 12-209/2021 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 07 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 110) ФИО1,

при секретаре Велиевой А.В., помощнике судьи Самойловой В.С.,

с участием представителя ФИО2 ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО2 на постановления Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № 05-02-0398-21, № 05-02-0397-21 от 21 апреля 2021 года, которыми должностное лицо ФИО2, <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей по каждому делу,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину должностному лицу – главному инженеру ООО ЖКХ «Ленинское» ФИО2 при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 38 минуту ФИО2 в нарушение ч. 1 ст. 38 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>" не принял меры по очистке крыши и конструктивных элементов жилого дома по адресу <адрес>, от ледяных образований.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут ФИО2 в нарушение ч. 1 ст. 38 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>" не принял меры по очистке крыши и конструктивных элементов жилого дома по адресу <адрес>, от ледяных образований.

В жалобе ФИО2 просит постановление отменить как незаконное. Указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 38 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>", удаление ледяных образований с крыш, карнизов, водосточных труб жилых домов производится в течение суток в случае их обнаружения. Нарушение было зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 38 минут до 11 часов 10 минут. ДД.ММ.ГГГГ был нерабочим днем, что ставит под сомнение обоснованность проверки.

Очистка крыш была произведена в течение суток, состав административного правонарушения отсутствует.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2

Представитель ФИО2 ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ФИО2 не является субъектом вмененных ему нарушений, что подтверждается должностной инструкцией главного инженера и должностной инструкцией мастера по эксплуатации и ремонту жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ обязанности генерального директора ООО ЖКХ «Ленинское» ФИО2 не исполнял.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

Действия должностного лица – главного инженера ООО ЖКХ «Ленинское» ФИО2 квалифицированы по п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях" как нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

С учетом того обстоятельства, что вмененные в вину ФИО2 нарушения выявлены должностным лицом в ходе одной проверки соблюдения Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, в один день, в один короткий период времени, полагаю, что два рассмотренных Административной комиссией Ленинского АО <адрес> дела №, № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", которые выразились в непринятии мер по уборке снега, подлежат объединению в одно производство.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Из должностной инструкции главного инженера ООО ЖКХ «Ленинское» следует, что главный инженер организовывает содержание вверенного ему жилищного фонда в технически исправном состоянии, контролирует исправность и бесперебойную работу устройств и оборудования, инженерных систем, соблюдение санитарно-технических, противопожарных правил, контролирует текущий и капитальный ремонт жилых жомов, подрядчиков, и для выполнения данных обязанностей наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Осуществляет руководство сотрудниками, находящимися непосредственно в его подчинении.

Из должностной инструкции мастера по эксплуатации и ремонту жилищного фонда ООО ЖКХ «Ленинское» следует, что уборку от снега прилегающей к жилому дому территории обеспечивает мастер по эксплуатации и ремонту жилищного фонда (глава 2). Мастер по эксплуатации и ремонту жилищного фонда непосредственно подчиняется генеральному директору ООО ЖКХ «Ленинское».

ДД.ММ.ГГГГ обязанности генерального директора ООО ЖКХ «Ленинское» ФИО2 не исполнял.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО2 не является субъектом вмененных ему нарушений, и его вина отсутствует.

В соответствии с ч п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу при отсутствии состава правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Рассмотренные Административной комиссией Ленинского АО <адрес> в отношении ФИО2 дела №, № от ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях, предусмотренных п. 1 ст. <адрес> об административных правонарушениях, объединить в одно производство.

Постановления Административной комиссии Ленинского АО <адрес> №, № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми должностное лицо ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. <адрес> об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей по каждому делу, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья ФИО6