Решение № 2А-651/2019 2А-651/2019~М-618/2019 М-618/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-651/2019

Дело № 2а-651/20189


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Юрьев-Польский 24 декабря 2019 года

Юрьев - Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Гаврилина А.С.,

при секретаре Куприяновой Т.В.,

с участием прокурора Николаевой Ю.А.,

представителя заинтересованного лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Юрьев - Польская центральная районная больница» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьев - Польского района к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Юрьев-Польского района обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Юрьев - Польского района проверки установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «B». Согласно данным ГБУЗ ВО «Юрьев-Польская ЦРБ» ФИО2 состоит на учете у <данные изъяты> с 29.05.2019 года с диагнозом «<данные изъяты>», который препятствует безопасному управлению транспортными средствами и влечет нарушение конституционных прав граждан на безопасность жизни и здоровья.

В судебном заседании прокурор Николаева Ю.А.иск поддержала.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ Владимирской области «Юрьев - Польская центральная районная больница» ФИО1 полагала иск обоснованным.

Представитель заинтересованного лица - ОМВД России по Юрьев-Польскому району в суд не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 8 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п. 2 ст. 1Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В п.1 ст. 26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

На основании п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя, что соответствует группе кодов F10.- F16. Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 лица, страдающие заболеваниями «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями транспортных средств.

Судом установлено, что ответчику 26.05.2010 ОГИБДД Юрьев - Польского района выдано водительское удостоверение серии 33 ОО № на право управления транспортными средствами категории «B» сроком действия до 26.05.2020.

Из объяснений представитель ГБУЗ Владимирской области «Юрьев - Польская центральная районная больница» и справки ГБУЗ ВО «Юрьев-Польская ЦРБ» следует, что ответчик состоит на учете у нарколога с мая 2019 года с диагнозом <данные изъяты> («<данные изъяты>»).

Сведений о том, что ответчик в настоящее время снят с данного учета или он находится в состоянии стойкой ремиссии, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заболевание, выявленное у ответчика, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, в связи с чем, действие права ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ и ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Юрьев - Польского района удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, имеющему водительское удостоверение, выданное 26.05.2010 ОГИБДД ОМВД России по Юрьев - Польскому району сроком действия до 26.05.2020.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2019 года.

Судья подпись Гаврилин А.С.