Решение № 2А-2265/2017 2А-2265/2017~М-1525/2017 М-1525/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-2265/2017

Дело № 2а-2265/2017


Решение

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г.Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Шепелеве С.В.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Саратова Сивашовой М.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за ФИО2 Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда города Саратова от 26 июня 2014 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20 февраля 2016 года ФИО2 освободился по отбытии наказания.

Поскольку ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, начальник отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы города Саратова без разрешения ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову, обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признал заявленные требования, не отрицал, что дважды в течение года был привлечен к административной ответственности.

Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Сивашова М.В. заявленные начальником отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову требования считала подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 02 октября 2014 года отменен приговор Заводского районного суда города Саратова от 26 июня 2014 года, вынесен новый обвинительный приговор, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден по отбытии наказания 20 февраля 2016 года.

Постановлением начальника ОП № 6 в составе УМВД РФ по городу Саратову от 22 октября 2016 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от 09 января 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, установить за ним административный надзор на срок до погашения судимости с момента вступления решения в законную силу, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без разрешения органов осуществляющих административный надзор, обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

Указанные административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО2 как осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без разрешения органов, осуществляющих административный надзор,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику,

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Дарьина