Решение № 2А-604/2020 2А-604/2020~М-621/2020 М-621/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-604/2020

66RS0056-01-2020-001299-87

мотивированное
решение составлено

19 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 12 ноября 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

при помощнике судьи Цаллаевой Ф.С., осуществляющей протоколирование,

с участием административного истца и законного представителя несовершеннолетних административных истцов: ФИО18, ФИО19- ФИО20,

представителя административного истца ФИО20 – ФИО21,

представителя административного ответчика администрации Тавдинского городского округа ФИО22,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-604 (2) 2020 по административному исковому заявлению ФИО5, ФИО33 Яны ФИО17, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО6 и ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО4, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к Администрации Тавдинского городского округа о признании постановления Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» незаконным в части установления срока отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО23, ФИО24, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО6 и ФИО7, ФИО25, ФИО26, ФИО20, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО11, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, действующая за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО4, ФИО31, ФИО32, ФИО34 обратились в суд с административным исковым заявлением к Администрации Тавдинского городского округа, в котором просят признать незаконным постановление Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Тавдинского городского округа № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В пункте 3 данного постановления указано «произвести отселение граждан, проживающих в вышеназванном доме, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ». С данным сроком они не согласны, т.к. считают, что администрацией Тавдинского городского округа данный срок установлен незаконно и ничем не обусловлен.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, исключен из Региональной программы по проведению капитального ремонта, в связи с высокой степенью износа.

О вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления Администрации Тавдинского городского округа № о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу административным истцам стало известно в июле 2020 года, заявление о выдаче копии указанного постановления зарегистрировано в администрации Тавдинского городского округа ДД.ММ.ГГГГ за №, ДД.ММ.ГГГГ постановление отправлено истцу ФИО27, и получено ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее уведомлений из Администрации Тавдинского городского округа о том, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу они не получали.

В связи с тем, что ремонтные работы в доме не производятся, в результате чего приходят в негодность несущие конструкции жилого дома: стены дома промерзают и частично сгнили; кровля дома разрушается – протекает, на потолках имеются протечки; фундамент дома разрушается, щтукатурка обваливается, лестничные пролеты перекошены, шатаются, истцы считают, что существует опасность обрушения несущих конструкций многоквартирного дома.

Документов подтверждающих обоснованность срока отселение они не получали, также в их адрес не направлено заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиями, установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ № и заключение специализированной организации, на основании которого дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Считают срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, неразумным.

Непринятие своевременных мер ответчиком может повлечь за собой необратимые последствия в виде обрушения несущих конструкций спорного жилого дома или его части, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан и иных лиц.

В судебном заседании административный истец и законный представитель несовершеннолетних административных истцов: ФИО18, ФИО19- ФИО20 административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что дом проседает, фундамент дома разрушается, подвал затоплен, кровля протекает, обрушается потолок, бревна выпирают в квартиру. Ремонт дома не производится. С учетом технического состояния дома, проживание в доме до установленного в постановлении срока отселения просто невозможно.

Представитель административного истца ФИО20 - ФИО21 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в обоснование административного иска. Суду пояснила, что срок отселения граждан из аварийного дома, установленный в постановлении Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ до 2025 года, является неразумным и незаконным. Установленный срок отселения ничем не обоснован. Считает, что административными истцами соблюден срок для обращения за судебной защитой нарушенного права.

Представитель административного ответчика администрации Тавдинского городского округа Кашаева М.Л. в судебном заседании с административными исковыми требованиями была не согласна и пояснила, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установление срока отселения граждан из многоквартирного дома признанного аварийным и подлежащим сносу относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в перечень Программы «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» не включен. Срок отселения граждан, проживающих в данном доме, считает обоснованным и достаточным для проведения всех, предусмотренных законом процедур.

Административные истцы ФИО23, ФИО24, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО35 и ФИО36, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, действующая за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО37, ФИО31, ФИО32, ФИО34 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований к Администрации Тавдинского городского округа по следующим основаниям.

В силу ч.1.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Принимая во внимание обстоятельства того, что в той части, в которой оспаривается постановление Администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из его буквального толкования, обозначен временной период, в течение которого у административного ответчика сохраняется обязанность по отселению граждан, проживающих в многоквартирном доме, при этом предельный срок исполнения данной обязанности не наступил, административными истца соблюден срок для обращения за судебной защитой нарушенного права.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (п. 8 и п. 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", в силу пункта 49 которого на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В силу приведенных норм закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, однако согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации срок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, является двухэтажным, состоит из 12 квартир.

Из информации представленной Тавдинским БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до ДД.ММ.ГГГГ), сведения о регистрации жилых помещений на праве собственности на объекты недвижимости - <адрес>, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно перечня помещений, представленного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО, свидетельствам о государственной регистрации права, собственниками квартир, расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме, являются: <адрес> по ? доли каждый ФИО35, ФИО36, ФИО24, ФИО23, <адрес> по ? доли каждый ФИО26, ФИО25, <адрес> по 1/3 доли каждый ФИО19, ФИО20, ФИО18, <адрес> по 1/3 доли каждый ФИО38, ФИО28, ФИО27, <адрес> по 1/3 доли каждый ФИО30, ФИО29, ФИО37, <адрес> ФИО31, <адрес> по ? доли каждый ФИО39, ФИО32, <адрес> ФИО40, <адрес> ФИО41, <адрес> по 1/3 доли каждый ФИО42, ФИО43, ФИО44. Сведения о собственниках квартир №, № не указаны.

Из информации представленной МБУ ТГО «ЕАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес> № в <адрес> в <адрес> являются муниципальной собственностью.

На регистрационном учете в <адрес> в <адрес> состоят: ФИО45 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО46 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой МБУ ТГО «ЕАЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В <адрес> в <адрес> на регистрационном учете никто не числится, что подтверждается справкой МБУ ТГО «ЕАЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из адресных справок представленных ОВМ МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО24 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, ФИО36 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО35 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО23 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО26 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО20, ФИО18 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО47 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО27 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО28 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО30, ФИО37, ФИО29 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО31 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО32 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО40 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Межведомственной комиссией Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по результатам заключения от ДД.ММ.ГГГГ по итогам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «ЕвроПроект», принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Главы Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В части 2 пункта 3 данного постановления установлен срок отселения граждан, проживающих в вышеназванном многоквартирном доме, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что административным ответчиком в данном случае не доказана разумность установленного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ срока отселения граждан, при этом суд учитывает правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в ответе на вопрос N 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, согласно которой определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Согласно Заключению №/СТЭ по итогам обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЕвроПроект», физический износ оконных заполнений 70%, деревянных дверных заполнений 70%, фундамента 75%, стен 70%, перегородок 70%, перекрытий 70%, пола 70%, конструкций крыши 75%, кровельного покрытия 75%, отделочных покрытий 75%, лестниц и крылец 75%, системы холодного водоснабжения 70%,системы горячего водоснабжения 70%, системы канализации 70%, системы центрального и печного отопления 70%, системы электроснабжения 75%.

В процессе проведения технического обследования состояния строительных и конструктивных элементов обследуемого жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, экспертом сделан вывод, что он не соответствует требованиям, предъявляемым к многоквартирным жилым зданиям, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 (ред. от 28.02.2018 г.) по следующим основаниям: несущие и ограждающие конструкции должны находиться в работоспособном состоянии и обеспечивать несущую способность, надежность и безопасное пребывание граждан - п. 10; наружные ограждающие конструкции должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую отсутствие конденсации влаги и препятствующую накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома — п. 15; жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств - п. 16;

С учетом значительного физического износа жилого многоквартирного дома и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций (согласно ведомости дефектов и повреждений), основываясь на пункты 33/34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» Постановление Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. (ред. от 28.02.2018 г.) при рассмотрении вопроса о пригодности жилого дома для дальнейшего проживания, рекомендуется признать его аварийным и подлежащим сносу.

Основные конструктивные элементы и строительные конструкции жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, не обладают необходимой прочностью, надежностью, устойчивостью и не обладают достаточными эксплуатационными показателями для дальнейшей безопасной и безаварийной эксплуатации.

Техническое состояние основных строительных конструкций данного жилого многоквартирного дома, соответствует аварийной и недопустимой категории технического состояния.

В целом, объект исследования - жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, не имеет достаточного остаточного ресурса для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации. Многоквартирный жилой дом относится к аварийной категории и подлежит сносу, жителей необходимо расселить. До момента расселения следует принять меры к обеспечению защиты жизни, здоровья и имущества граждан от опасных факторов, выявленных при экспертном обследовании.

На основании совокупности выявленных дефектов отклонений от нормативов технической эксплуатации жилого многоквартирного дома установлено, что объект исследования не соответствуют требованиям строительных, противопожарных, санитарных, гигиенических норм и правил (СП, СНиП, СанПиН), национальным стандартам (ГОСТ), действующему законодательства Российской Федерации и не пригоден для нормальной и безопасной эксплуатации.

Жилые помещения многоквартирного дома, не соответствуют предъявляемым требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 года «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и не пригодны для проживания.

По данным технического учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий процент физического износа жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 72 % (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку, с учетом представленного заключения, жилое помещение, в котором проживают административные истцы, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, основные конструктивные элементы и строительные конструкции многоквартирного дома не обладают необходимой прочностью, надежностью, устойчивостью и достаточными эксплуатационными показателями для дальнейшей безопасной и безаварийной эксплуатации, следовательно, установленный в оспариваемом постановлении органа местного самоуправления срок для отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать разумным.

В обоснование своих возражений по законности установления срока отселения из многоквартирного дома – не позднее ДД.ММ.ГГГГ представителем административного ответчика указано на необходимость выполнения Администрацией Тавдинского городского округа всех предусмотренных законом сроков и процедур по изъятию земельного участка под многоквартирным домом и реализации прав граждан, проживающих в нем.

Установленный срок (около 6 лет) для необходимости перечисленных действий и последующего отселения граждан, с учетом технического состояния дома, указанного в заключении, нельзя признать разумным и обоснованным. Представителем административного ответчика иных доводов и доказательств, подтверждающих обоснованность и необходимость установления такого длительного срока, не приведено.

Вместе с тем, обоснованность срока, указанного в постановлении, подлежит доказыванию административным ответчиком.

Принятие решения органом местного самоуправления не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение указанного срока.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований, и отсутствие денежных средств на проведение мероприятий по оценке жилых помещений и на выкуп жилья у собственников не являются основанием для установления такого длительного срока для расселения граждан.

Суд считает, что административным ответчиком в нарушение части 11, пунктов 3 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказана законность постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в части установленного срока отселения граждан из жилого <адрес> в <адрес>, право административных истцов на восстановление их жилищных прав в разумный срок нарушено.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, в силу п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд обязывает администрацию Тавдинского городского округа устранить допущенное нарушение прав административных истцов, проживающих в доме, расположенном по адресу: <адрес>, и об исполнении решения известить административных истцов и Тавдинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО5, ФИО33 Яны ФИО17, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО6 и ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО4, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к Администрации Тавдинского городского округа, удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения граждан дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию Тавдинского городского округа устранить допущенное нарушение прав административных истцов, проживающих в доме, расположенном по адресу: <адрес>, и об исполнении решения известить административных истцов и Тавдинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 19 ноября 2020 года, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области, вынесший решение.

Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.

Председательствующий судья Федотова Н.С.