Решение № 2А-1808/2017 2А-1808/2017~М-1765/2017 М-1765/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-1808/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Зюзляевой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., представителя истца начальника ОП №23 УМВД России по г.Тольятти – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1808/2017 по административному исковому заявлению начальника ОП №23 УМВД России по г.Тольятти об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №23 УМВД России по г.Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде: являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц; находиться дома в период с 21.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 11.11.2016г. ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – до 01.03.2019г. 22.22.2016г. ФИО2 был поставлен на учет со следующими обязанностями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц в установленные этим органом дни; находиться по месту своего жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иные организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы г. Тольятти без письменного уведомления ОВД. Одновременно поднадзорный был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную нравственность. Однако с момента постановки на учет поднадзорный ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения по ст.19.24 КоАП РФ. 07.03.2017г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 25.07.2017г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 25.07.2017г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. 01.08.2017г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. В связи с совершенными административными правонарушениями ФИО2 были вынесены предупреждения о том, что в случае неисполнения установленных в отношении него судом ограничений либо нарушения общественного порядка ему может быть продлен срок и установлены дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление начальника ОП №23 УМВД России по г.Тольятти об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2, пояснила, что ФИО2 трудоустроен, проживает с сожительницей, однако при проверке по месту жительства в установленное судом время с 22.00 до 06.00 часов ФИО2 не находился, в связи с чем был привлечен к административной ответственности. Для большего контроля за поведением поднадзорного лица считает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явился, сведений о причине неявки суду не сообщил, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствии, возражений против удовлетворения административного иска не заявил; его явка в судебное заседания обязательной не является и судом обязательной не признавалась, в связи с чем с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено без участия, не явившегося лица.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании решения Комсомольского районного суда г.Тольятти от 11.11.2016 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости - до 01.03.2019 года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц в установленные этим органом дни; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы г. Тольятти без письменного уведомления ОВД.

22.11.2016 года ФИО2 был поставлен на учет по административному надзору в ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти.

С момента постановки на учет поднадзорный ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ: 07.03.2017г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства; 25.07.2017г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 05.07.2017г.; 25.07.2017г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства 30.06.2017 г.; 01.08.2017г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 01.08.2017 г..

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При дополнении административных ограничений ФИО2 суд учитывает, что он неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности относительно нарушения установленных решением суда ограничений об административном надзоре, на профилактические беседы не реагирует, неоднократно предупреждался о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора, либо установлены дополнительные ограничения. В связи с чем, считает, что для контроля за его поведением ему следует применить дополнительные ограничения к ранее установленным в виде: являться в ОВД 4 раза в месяц по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Данные ограничения соответствуют данным о личности поднадзорного, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора. Возложение дополнительных ограничений по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника Отдела полиции № 23 Управления МВД России по г. Тольятти обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть продлен судом, могут быть назначены дополнительные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, либо при нарушении ограничений, а также при нарушении установленных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося: местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.09.2017 г.

Судья Н.В. Мыльникова