Решение № 2А-1119/2020 2А-1119/2020~М-1038/2020 М-1038/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1119/2020

Дело № 37RS0019-01-2020-001952-38 (№ 2а–1119/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Степановой Я.С.,

при секретаре Антоновой М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ по приговору Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания. Однако, принятые меры результатов не дали, ФИО3 в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 и по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования изменил, просил суд дополнить ранее установленные ограничения ФИО3, установив обязательную явку для регистрации два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, возражений не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч.1,161 ч.2 п. «г,в» УК РФ на срок 7 лет 6 мес. лишения свободы.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания, назначенного ФИО3 приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ заменена ограничением свободы на срок 9 месяцев 13 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из ИК-2 ФБУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по постановлению Южского городского суда Ивановской области.

Решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При постановке на профилактический учет ФИО3 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что 12.06.2020 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делам об административных правонарушениях, вступившим в законную силу. Кроме того, 19.08.2020 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3 в течение срока административного надзора два раза совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, проживает один, работает <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО3, его поведение, характер административных нарушений, носящих антисоциальный характер, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить ФИО3 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО2 ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Родионова В.В.