Решение № 2А-2717/2020 2А-2717/2020~М-2718/2020 М-2718/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-2717/2020

Дело № 2а-2717/2020 (43RS0003-01-2020-003936-22)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 28 октября 2020 года

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Марушевской Н.В.

с участием помощника прокурора Пиковой В.И.

при секретаре Лобастове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Первомайского района г. Кирова о признании информации запрещенной к распространению

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г.Кирова обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях установлено, что на страницах Интернет-ресурсов по адресам: (Данные деперсонифицированы) содержится информация порнографического характера. Доступ к данной информации является открытым для всех пользователей сети Интернет. Вместе с тем, распространение указанной информации в Российской Федерации запрещено.

С учетом уточнения требований просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте: (Данные деперсонифицированы), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец –помощник прокурора Первомайского района г.Кирова Пикова В.И. уточненные требования иска поддержала.

Представитель заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, представил позицию на заявление, просит рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя.

Исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что прокуратурой Первомайского района г.Кирова проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования в сети Интернет, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на странице: (Данные деперсонифицированы) содержится информация порнографического характера.

Изложенные обстоятельства подтверждены актом от 18.09.2020 г.

В п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

Согласно ч.8 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 24.01.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое’ интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.01.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а так же от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьей 242 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов.

Вместе с тем по результатам проведенной проверки, отраженной в акте проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования установлено, что при использовании сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к странице сайта: (Данные деперсонифицированы)/, на которых в открытом доступе размещена информация порнографического характера.

Согласно акту установления местонахождения администратора (владельца) доменного имени, владельца сайта в сети «Интернет» в ходе использования справочных сервисов установлено, что доменные Интернет-сайта (Данные деперсонифицированы) не найдены, в связи с чем не представляется возможным установить местонахождение их владельцев и привлечь их к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

Данные сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

В заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

При этом заявление прокурора направлено на защиту личных неимущественных прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд приходит к выводу о том, что размещенная на интернет-ресурсах на электронных страницах сайта (Данные деперсонифицированы), информация является запрещенной к распространению. Доступ к ней неограниченного круга лиц нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на электронных страницах сайта сети Интернет (Данные деперсонифицированы) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных интернет-ресурсов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья Марушевская Н.В.

Мотивированное решение вынесено: 28.10.2020

Судья Марушевская Н.В.