Решение № 2А-350/2019 2А-350/2019~М-324/2019 М-324/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-350/2019

Дело № 2а-350/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года с. Глинка

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В., с участием представителя административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Смоленской области ФИО4,

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленным на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование работающего населения,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (МРИ ФНС) России №1 по Смоленской области обратилась в Ельнинский районный суд Смоленской области с указанным административным исковым заявлением к ФИО1 (далее также – ответчик, должник), где в обоснование административных исковых требований указано, что административному ответчику ФИО1, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с неуплатой в установленный п.5 ст.432 НК РФ срок страховых взносов налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени на сумму недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - в размере ФИО6 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - в размере ФИО7 руб,.

Указано, что мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ о взыскании с должника пени по страховым взносам, однако, определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с чем налоговый орган в соответствии с пп.2 п.3 ст.48 НК РФ предъявляет требование ответчику в порядке искового производства.

Административный истец в судебное заседание не явился, о возбуждении административного дела надлежаще извещен; судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства, направленное в его адрес, возвращено в суд не врученным по причине истечения срока хранения, и, с учетом мнения представителя административного истца, суд признал административного ответчика надлежаще извещенным и определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал административные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Частью 4.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В силу ст. 25 указанного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированном размере, определяемом соответствии с пунктами 1,3,4,5 данной статьи.

В соответствии со ст. 432 НК РФ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными п. 2, п. 5 статьи 432 НК РФ сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления и иных документов, поданных взыскателем - межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области, в том числе требования № об уплате пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1, с обязанностью уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ., мировым судьёй судебного участка №30 в муниципальном образовании «Глинковский район» Смоленской области был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, за период ДД.ММ.ГГГГ годы, в виде пени в сумме ФИО8 руб., и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, за период ДД.ММ.ГГГГ годы, в виде пени в сумме ФИО9 руб., и государственной пошлины.

В связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно исполнения указанного судебного приказа определением мирового судьи судебного участка №30 в муниципальном образовании «Глинковский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Таким образом, срок обращения в суд с требованием о взыскании с должника задолженности по пени, начисленным на недоимку по страховым взносам, административным истцом соблюден.

Как установлено в суде, ФИО1, зарегистрированный Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области (далее – Инспекция, налоговый орган) в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) с ДД.ММ.ГГГГ, который являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, утратил свой статус ИП по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮ.

В течение 15 дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности административный ответчик не произвел уплату страховых взносов в установленный п. 5 статьи 432 НК РФ срок, в связи с чем на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени: в ПФР за ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО10 руб.; в ФОМС за ДД.ММ.ГГГГ гг. - ФИО11 руб, и в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки по страховым взносам и пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией указанного требования, однако, до настоящего времени сумма задолженности не оплачена.

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Закона N 250-ФЗ передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из вышеприведенных норм следует, что после ДД.ММ.ГГГГ взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется налоговыми органами.

В соответствии с ч.2 ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации к налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним, и, таким образом, неуплата ответчиком пени является нарушением интересов государства, в защиту которых административный истец обратился в суд.

Оснований не доверять расчетам суммы пени, выполненным административным истцом, у суда не имеется.

Мотивированных возражений против административных исковых требований административный ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с положениями пп. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, в том числе, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 с.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, в доход бюджетов, с перечислением на расчетный счет <***>, ИНН <***>, УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Смоленской области), Банк Отделение Смоленское, г.Смоленск, БИК 046614001, ОКАТО (ОКТМО) 66609411, недоимку по пени, начисленным на задолженность по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2015-2016 г.г., - в размере 9814 (девять тысяч восемьсот четырнадцать) рублей 19 копеек (КБК 18210202140060100160);

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, за 2015-2016 гг., - в размере 2693 (две тысячи шестьсот девяносто три) рубля 00 копеек (КБК 18210202103082011160).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Смоленского областного суда через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 14 ноября 2019 года.

Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2019 года.