Решение № 2-1309/2017 2-1309/2017~М-937/2017 М-937/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-1309/2017

Дело № 2-1309/2017


Решение

(Именем Российской Федерации

г. Челябинск

«23» августа 2017 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Тракторозаводскому управлению социальной защиты населения Администрации г. Челябинска и Министерству социальных отношений Челябинской области о признании права на получение пособий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО2 обратились в суд с иском к Тракторозаводскому УСЗН Администрации г. Челябинска и Министерству социальных отношений Челябинской области о признании права на получение пособий - просили признать право на единовременное пособие при рождении ребенка, на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В обосновании иска указано, что срок обращения за получением пособий пропущен истцами по уважительной причине - в связи с нахождением ФИО3 на военной службе по призыву (л.д. 5-6, 63-64).

Истец ФИО3 (л.д. 7) в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не приняла.

ФИО4, представляющая в судебном заседании ответчика Тракторозаводское УСЗН Администрации г. Челябинска (л.д. 29, 30), указала на безосновательность заявленных требований и просила в иске отказать (л.д. 25-26).

Ответчик Министерство социальных отношений Челябинской области в судебном заседании участия не приняло.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, так как они извещены о месте и о времени судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что между гражданином <адрес> ФИО3 и гражданкой <адрес> ФИО2 16.10.2015 заключен брак; 03.06.2016 у истцов родилась дочь ФИО Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака от 16.10.2015 серии № (л.д. 15), свидетельством о рождении от 29.06.2016 серии № (л.д. 14) и справкой о рождении от 29.06.2016 № (л.д. 13).

В ст. 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены такие виды государственных пособий как:

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей.

На основании ст. 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

ФИО3 13.01.2017 обратился с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (л.д. 10, 11).

Решением Тракторозаводского УСЗН Администрации г. Челябинска от 17.01.2017 № (л.д. 12) ФИО3 отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка по мотиву пропуска срока обращения с соответствующим заявлением.

ФИО3 является отцом ребенка, в связи с чем вправе был обратиться с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка. Вместе с тем, его обращение с таким заявлением действительно состоялось за пределами срока, установленного в ст. 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Однако указанный срок пресекательным не является и его несоблюдение не влечет утрату права на получение пособия. При наличии уважительных причин пропуска срока, он может быть восстановлен судом - в рассматриваемом случае по аналогии может быть применена норма ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

ФИО3 в период с 25.12.2015 по 15.12.2016 проходил военную службу по призыву (л.д. 8, 20), в связи с чем в течение 6 месяцев с момента рождения дочери не имел возможности обратиться с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка. Второй родитель ребенка за назначением указанного пособия не обращался. Изложенные обстоятельства суд признает уважительными, в связи с чем находит основания для восстановления ФИО3 срока для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка и признает его право на получение указанного пособия.

В соответствии со ст. 12.3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Согласно ст. 12.5 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. В силу ст. 12.6 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.

ФИО2 22.06.2017 обратилась с заявлением о назначении ей единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от 26.06.2017 № (л.д. 77-78) ФИО2 отказано в назначении указанных пособий.

На основании ст. 1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» действие настоящего Федерального закона распространяется на постоянно проживающих на территории России иностранных граждан.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» постоянно проживающим на территории России признается иностранный гражданин, которому выдан вид на жительство.

Как видно из уведомления УФМС России по Челябинской области от 15.12.2015 № (л.д. 16), ФИО2 с 14.12.2015 разрешено временное проживание в России. С 15.12.2016 ФИО2 получила вид на жительство (л.д. 17, 19), а следовательно - статус постоянно проживающего на территории России иностранного гражданина.

Таким образом, на момент беременности ФИО2 (в период до 03.06.2016), а также после рождения ФИО5 в период прохождения ФИО3 военной службы по призыву (в период с 03.06.2016 по 15.12.2016) на ФИО2 действие Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» не распространялось.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований признать наличие у ФИО2 права на получение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

На основании изложенного,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право на получение единовременного пособия при рождении ребенка ФИО.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 и ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: