Постановление № 5-15/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-3/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2019 года г. Знаменск Астраханской обл.

Судья Знаменского гарнизонного военного суда Назаров ФИО8 с участием ФИО9, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении бывшего военнослужащего войсковой части № сержанта запаса ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 7 февраля 2019 года № 1 ФИО9, проходящий военную службу в в/ч №, 26 декабря 2018 года в 23 часа 30 минут в кабинете экспертиз АРБ в <...>, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на предмет выявления состояния опьянения, вызванного наркотическим средством или психотропным веществом без назначения врача либо новым потенциально опасным психоактивным веществом.

В судебном заседании ФИО9 свою вину не признал и пояснил, что в указанное в протоколе от 7 февраля 2019 года время и месте он действительно отказался от требования сотрудников военной полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, так как не потреблял наркотические средства или психотропные вещества. Причиной отказа от прохождения медицинского освидетельствования послужило то, что он боялся, что сотрудники ФСБ окажут давление на врача, который должен был проводить его освидетельствование.

Защитник ФИО9 адвокат Ильясова А.К. пояснила, что ее подзащитный не подлежит административной ответственности, поскольку ФИО9 не потреблял наркотические средства или психотропные вещества, поэтому и не было оснований для направления его на медицинское освидетельствование.

Выслушав мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заслушав показания свидетелей, проанализировав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ наступает за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 40 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

В соответствии с ч. 1 ст. 44 указанного Закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Из подп. 3 п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (утв. приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н) (далее - Порядок) следует, что медицинское освидетельствование проводится в том числе в отношении лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, - на основании направления должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно подп. 4 п. 5 Порядка медицинское освидетельствование также проводится в отношении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в целях выявления состояния опьянения - на основании протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, составленного в соответствии с требованиями приложения № 6 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил РФ должностным лицом воинской части, гарнизона или органа военной полиции.

На основании п. 109 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и подп. 3 п. 1 Перечня должностных лиц военной полиции Вооруженных Сил РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (утв. одноименным приказом МО РФ от 8 ноября 2018 года № 629) должностные лица военной полиции Вооруженных Сил РФ вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.8, ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 6.16.1, ст.ст. 17.7 и 17.9 настоящего Кодекса, в отношении военнослужащих Вооруженных Сил РФ, граждан, призванных на военные сборы в Вооруженные Силы РФ, а также в отношении лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ в случаях совершения ими административных правонарушений на территориях воинских частей или в связи с исполнением служебных обязанностей.

Из анализа приведенных норм права следует, что военнослужащий (гражданин), в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязан по требованию должностного лица военной полиции проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение военнослужащим (гражданином) законного требования уполномоченного должностного лица военной полиции о прохождении такого освидетельствования влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ.

Из исследованного в суде протокола об административном правонарушении от 7 февраля 2019 года № 1 в отношении ФИО9 усматривается, что он составлен должностным лицом военной полиции Вооруженных Сил РФ, что соответствует требованиям п. 109 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и подп. 3 п. 1 Перечня должностных лиц военной полиции Вооруженных Сил РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (утв. одноименным приказом МО РФ от 8 ноября 2018 года № 629).

Согласно протоколу о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке от 26 декабря 2018 года к Мартину применена такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке как медицинское освидетельствование.

Как следует из копии протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 26 декабря 2018 года, в кабинете № 328 штаба <данные изъяты> в/ч № Мартину было предложено выдать возможно имеющиеся у него наркотические, психотропные и иные запрещенные вещества. ФИО9 ответил, что такие вещества у него отсутствуют. Произведен досмотр вещей ФИО9, в ходе которого в нагрудном внутреннем кармане жилетки обнаружено порошкообразное вещество зеленого цвета. ФИО9 предпринята попытка высыпать содержимое данного кармана, часть порошка была высыпана на пол и стул. После этого ФИО9 была предпринята попытка растоптать просыпанное вещество. В ходе досмотра также были обнаружены скомканная бутылка объемом 0,5 л с запахом и натянутой на горлышко фольгой, металлический предмет цилиндрической формы, емкость цилиндрической формы, лампочка с отверстием, пластмассовое изделие цилиндрической формы, неизвестное изделие цилиндрической формы, проклеенное изолентой, сверток фольги. ФИО9 была предпринята еще одна попытка к растаптыванию всех выявленных предметов, вследствие чего были повреждены некоторые предметы, разбита лампочка. Также была изъята камуфлированная жилетка, в которой был обнаружен порошок зеленого цвета. ФИО9 отказался расписываться в данном протоколе, на конвертах, файле и опечатанном мешке.

В суде исследована справка-доклад по факту совершения происшествия военнослужащим <данные изъяты> (в/ч №, <данные изъяты>) от 26 декабря 2018 года № 50/2/10/8171, согласно которой 26 декабря 2018 года сержант ФИО9, находясь в суточном наряде в качестве помощника дежурного по объекту №, был вызван в здание штаба <данные изъяты> в/ч № в кабинет № 328 в связи с проведением оперативных мероприятий сотрудниками ФСБ. При проведении досмотра личных вещей у ФИО9 в присутствии понятых было изъято порошкообразное вещество зеленого цвета, был составлен протокол об изъятии вещества. Впоследствии ФИО9 был препровожден сотрудниками военной полиции на освидетельствование на состояние наркотического опьянения.

Согласно копии заключения по материалам разбирательства от 27 декабря 2018 года сотрудниками ФСБ 26 декабря 2018 года проводилось оперативное мероприятие в отношении сержанта ФИО9. Около 16 часов 40 минут в кабинете 328 здания штаба <данные изъяты> сотрудниками ФСБ был задержан сержант ФИО9 и проведен досмотр его личных вещей в присутствии понятых, где у ФИО9 было изъято порошкообразное вещество зеленого цвета, а также курительные принадлежности в виде пластмассовой полулитровой бутылки и предмета цилиндрической формы. Далее сотрудники военной полиции препроводили ФИО9 в наркологию АЦРБ на освидетельствование на наличие опьянения, от освидетельствования он отказался, чем совершил грубый дисциплинарный проступок, предусмотренный ст. 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», - отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Как следует из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 26 декабря 2018 года № 244, ФИО9 в 23 часа 40 минут 26 декабря 2018 года отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, мотивировав причину отказа тем, что он не доверяет сотрудникам медицинской службы учреждения и просит пройти медицинское освидетельствование в другом регионе.

Согласно копии заключения эксперта от 8 января 2019 года № 2727 эксперту отдела физико-химических и пищевых экспертиз экспертно-криминалистического центра УМВД России по Астраханской области на основании постановления о назначении экспертизы, вынесенного 27 декабря 2018 года начальником отдела ФСБ России - в/ч № <данные изъяты> ФИО1 по материалам проверки № 14 от 27 декабря 2018 года, для проведения экспертного исследования поступили:

- 3 пакета типа «файл» из прозрачного бесцветного полимерного материала, свернутые в 4 раза и скрепленный скрепкой. В каждом пакете находится вещество растительного происхождения зеленого цвета, с характерным запахом растения конопли, мелко измельченное, сухое на ощупь, масса вещества соответственно 0,04 г, 0,12 г и 0,2 г;

- контейнер цилиндрической формы из полимерного материала с навинчивающейся крышкой из полимерного материала;

- цилиндр из полимерного материала, укупоренный крышкой из полимерного материала. Внутри цилиндра находится фрагмент фольги со следами вещества коричневого цвета;

- пузырек из прозрачного бесцветного полимерного материала, укупоренный пробкой из полимерного материала с носиком и навинчивающейся крышкой из прозрачного бесцветного полимерного материала. В пузырьке обнаружена прозрачная жидкость желтого цвета с фруктовым ароматом объемом 4 мл, масса жидкости 4,48 г;

- электронная сигарета;

- рулон фольги;

- бутылка из прозрачного бесцветного полимерного материала и вставленным в горловину фрагментом фольги. В дне бутылки имеется отверстие.

Согласно выводам эксперта вещества массами 0,04 г, 0,12 г и 0,2 г, а также жидкость объемом 4 мл и массой 4,48 г, изъятые в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в присутствии ФИО9, не содержат в своем составе наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ; на поверхности представленных предметов, изъятых в ходе проведения ОРМ в присутствии ФИО9, следов наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ не обнаружено.

Как следует из копии постановления о получении образцов для сравнительного исследования от 27 декабря 2018 года, ФИО9 от сдачи образцов (смыва с губ, кистей и пальцев рук) отказался, мотивируя это плохим самочувствием.

Свидетель ФИО2 в суде показал, что он является участковым терапевтом ГБУЗ АО «Ахтубинская районная больница». 26 декабря 2018 года между 22 и 23 часами к нему был доставлен ФИО9, который отказался проходить медицинское освидетельствование. Также присутствовал юрист, который был с ФИО9, и около 3-5 человек, доставивших ФИО9, которых он не знает. По его мнению, ФИО9 был возбужден и что-то скрывал. По поводу того, что ФИО9 4 января 2019 года прошел медицинское освидетельствование, результатом которого было отсутствие состояния опьянения, Богомолов пояснил, что результат освидетельствования зависит от того, какие конкретно препараты были употреблены и каково состояние организма лица, употребившего их. За такой срок (9 дней) последствия приема запрещенных веществ могли пройти, а могли и сохраниться.

Из показаний свидетеля ФИО3, <данные изъяты> в/ч №, следует, что в конце декабря прошлого года она присутствовала как понятая при досмотре ФИО9, который проходил в кабинете № 328 здания <данные изъяты> воинской части. Мартину в присутствии понятых и дознавателя предложили выдать запрещенные вещества, тот ответил, что таковых не имеет. У него были изъяты бутылка 0,5 л, препараты для курения, лампочка, в кармане одежды нашли порошок зеленого цвета. ФИО9 был возбужден, попытался уничтожить изъятые у него вещи, разбил лампочку, все отрицал, говорил, что ему все подкинули. Присутствовавшие офицеры стали его придерживать, чтобы он не мешал досмотру, процедура шла около 3-5 часов.

Показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО3, дал в суде свидетель майор ФИО4

Как показал в суде свидетель капитан ФИО5, 26 декабря 2018 года он был дежурным по комендатуре, составлял рапорт на имя военного коменданта и протокол о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке от 26 декабря 2018 года, согласно которому к Мартину применена такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке как медицинское освидетельствование.

Свидетель ФИО6 в суде показала, что она является <данные изъяты> военной комендатуры в <адрес> и была указана в качестве понятой при составлении протокола об административном правонарушении от 7 февраля 2019 года в отношении ФИО9.

Свидетель ФИО7 показала в суде, что она, имеющая юридическое образование, присутствовала при попытке освидетельствования ФИО9 вечером 26 декабря 2018 года в медицинском учреждении в г. Ахтубинске, была свидетелем того, как ФИО9 отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения и выразил желание пройти его в другом регионе.

На основании изложенного прихожу к выводу, что в данной ситуации у сотрудников ФСБ РФ и должностных лиц воинской части и военной полиции были достаточные основания полагать, что ФИО9 потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. Поэтому требование должностного лица военной полиции о прохождении ФИО9 медицинского освидетельствования на состояние опьянения являлось законным и обоснованным.

Административная ответственность военнослужащих определена ст. 2.5 КоАП РФ, в частности, в соответствии с ч. 1 указанной статьи военнослужащие за совершение административных правонарушений несут дисциплинарную ответственность, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, в соответствии с которой военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ не указано. То есть за совершение данного административного правонарушения военнослужащие подлежат дисциплинарной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Согласно выпискам из приказов главнокомандующего ВКС от 5 февраля 2019 года № 10 (по личному составу, § 8, п. 38) и командира в/ч № от 14 февраля 2019 года № 69с (по строевой части, § 1) Мартин досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 15 февраля 2019 года исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения.

Поскольку ФИО9 на момент рассмотрения дела в суде утратил статус военнослужащего и основания для применения к нему особых условий привлечения к административной ответственности отпали, то за совершение указанного правонарушения он подлежит административной ответственности на общих основаниях.

При этом учитываю, что ФИО9 был досрочно уволен с военной службы по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта не в порядке дисциплинарного взыскания, а в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям. Указанное подтверждается копиями протокола заседания аттестационной комиссии в/ч № от 28 декабря 2018 года № 48, заключения по материалам разбирательства от 27 декабря 2018 года, представления от 27 декабря 2018 года, протокола о ГДП от 27 декабря 2018 года, листа беседы от 28 декабря 2018 года, послужного списка, служебной карточки.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО9, не установлено.

Учитывая установленные в суде обстоятельства, считаю необходимым применить к Мартину административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административный штраф в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на счет получателя: УФК по Астраханской области (ФКУ «УФО МО РФ по Астраханской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 302501001, банк получателя: отделение по Астраханской области Южного главного управления ЦБ РФ (отделение Астрахань), БИК 401203001, счет 40101810400000010009, ОКТМО 12701000001, КБК 18711607000017000140.

Постановление может быть обжаловано в 3-й окружной военный суд через ФИО10 гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Назаров