Решение № 2-2343/2024 2-2343/2024~М-2289/2024 М-2289/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2-2343/2024

УИД: <данные изъяты>

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 октября 2024 года

Волоколамский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Недошковской Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Ю.В. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов в специальный трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

Истец Е.Ю.В. обратился в суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов в специальный трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Просит признать незаконным и отменить решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЭССК <адрес> ПМО в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЭССК <адрес> ПМО в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, признать за ним право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста и обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> назначить страховую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании требований указывает, что согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ. Е.Ю.В. был принят в <адрес> ЭССК каменщиком 3 разряда в <адрес> ПМО, на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 3 разряда ВПМО на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен 3 разряд монтажника железобетонных и стальных конструкций. С ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 4 разряд монтажника железобетонных и стальных конструкций. Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. фактически выполнял обязанности монтажника стальных и железобетонных конструкций, выполнял монтажные работы по сборке конструкций коровников, сенных навесов, гаражей для сельхозтехники, отвлечений от работы не было, рабочий день был полным, простоев в работе не было. Ему выдавалась спецодежда, работа производилась на открытом воздухе и при любых погодных условиях, предоставляли дополнительные дни к отпуску, с ним проводился инструктаж по технике безопасности, проходил медицинские осмотры. Работали всегда в специализированной бригаде, состоящей из монтажников, сварщиков, плотников и трактористов. ДД.ММ.ГГГГ. в «Главмособлстрое» при Мособлисполкоме прошел курсы по специальности монтажник, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ. По профессии каменщика я никогда не работал и не переводился, в организации такой профессии не существовало, почему в трудовой книжке в спорный период указано, что принят на работу каменщиком пояснить не может. ДД.ММ.ГГГГ. в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, он обратился в Пенсионный фонд РФ с соответствующим заявлением. Решением ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку в стаж не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве каменщика, поскольку нет документального подтверждения факта работы на должности каменщик, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Однако, если бы ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес>, внимательно изучили его трудовые документы, то в них указано, что период работы каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но точно не до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответа, конкурсного управляющего АО «КПСК» на запрос Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. за № конкурсный управляющий подтверждает, что Е.Ю.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность в АО «Клинский проектно-строительный комбинат» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций. Полагаю, что не правильное указание в трудовой книжке должности по причине ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по ведению индивидуальных сведений работника, не могут служить основанием для ущемления моих пенсионных прав, как не зависящие от меня, и лишив тем самым права на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в специализированной бригаде полный рабочий день, в тяжелых условиях, подвергаясь неблагоприятному воздействию профессиональных факторов, а потому, полагаю, что имею право на льготное пенсионное обеспечение. Поскольку с учетом оспариваемых периодов у него имеется необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж, то просит назначить досрочную пенсию по старости, с момента его обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Е.Ю.В. в судебном заседание требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации филиал № по <адрес> и <адрес> по доверенности М.О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований, указала, что документального подтверждения факта работы на должности монтажника стальных и железобетонных конструкций у истца не имеется. Предприятие находилось на стадии процедуры банкротства, сведения о работе, приказы, лицевые счета истца запросить не удалось. При включении в стаж спорных периодов, пенсия Е.Ю.В. была бы установлена с момента первоначального его обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель Г.С.В. в судебном заседании показал, что он вместе с Е.Ю.В. работали в <адрес> ЭССК <адрес> ПМО в одной бригаде монтажников стальных и железобетонных конструкций. Е.Ю.В. пришел в монтажную бригаду с ДД.ММ.ГГГГ года, он чуть раньше. Организация специализировалась на строительстве коровников, сенных сараев. Они работали полный рабочий день, им выдавали спецодежду, работали в любое время года, в том числе на высоте, вместе ездили в командировки.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Законом о страховых пенсиях.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В судебном заседании установлено, что первоначально Е.Ю.В. обратился в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Е.Ю.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Пенсионным органом в подсчет специального стажа не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет документального подтверждения факта работы в <адрес> ЭССК <адрес> ПМО, поскольку данная организация финансово-хозяйственную деятельность не ведет. Открыто конкурсное производство, неоднократные запросы о предоставлении необходимых для подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии застрахованному лицу остаются без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ Е.Ю.В. повторно обратился в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Е.Ю.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом пенсионным органом в подсчет специального стажа не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет документального подтверждения факта работы на должности каменщик, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

На момент подачи Е.Ю.В. заявления бесспорный специальный стаж составлял 5 лет 5 месяцев 26 дней.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной конкурсным управляющим АО «Клинский проектно-строительный комбинат» С.А.С., Е.Ю.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности монтажника стальных и железобетнных конструкций. В соответствии с приказами и лицевыми счетами Е.Ю.В. начислялась заработная плата, согласно должности монтажника.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список № от ДД.ММ.ГГГГ года.);

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ года, право на пенсию на льготных основаниях, предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. п. 2 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 3 порядка).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в пункте 15 которого указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ссылается на то, что несмотря на запись трудовой книжке, согласно которой он был принят в АО «Клинский проектно-строительный комбинат» каменщиком, весь спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно трудовой книжки на имя Е.Ю.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. Е.Ю.В. был принят в <адрес> ЭССК каменщиком 3 разряда в <адрес> ПМО, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в «Главмособлстрое» при Мособлисполкоме Е.Ю.В. проходил курсы по специальности монтажник, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 3 разряда ВПМО на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлен 3 разряд монтажника железобетонных и стальных конструкций.

Согласно справки о начислении заработной платы Е.Ю.В. начислялась заработная плата с февраля ДД.ММ.ГГГГ года как монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д. №).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим в спорные периоды работы истца и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в которых указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Тем самым, Согласно Спискам, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и действовавших до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусматривалось необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Оснований для вывода о том, что истец не выполнял в спорный период работу постоянно в течение полного рабочего дня, у суда не имеется.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд считает доказанным факт работы истца в АО «Клинский проектно-строительный комбинат» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в специализированной бригаде полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем, данный период подлежит включению в специальный стаж и суд пришел к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Е.Ю.В. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов в специальный трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа периодов работы Е.Ю.В. в <адрес> ЭССК <адрес> ПМО в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> включить Е.Ю.В. в специальный стаж работы периоды работы в <адрес> ЭССК <адрес> ПМО в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Е.Ю.В. право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> назначить Е.Ю.В. страховую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд <адрес>

Председательствующий судья: Е.Д. Недошковская

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: