Решение № 2-752/2018 2-752/2018~М-677/2018 М-677/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-752/2018

Приморский районный суд (Архангельская область) - Гражданские и административные



29RS0№-24

Дело № 2-752/2018 26 сентября 2018 года


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Первушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район», администрации муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое», ФИО3 об установлении границ земельного участка,

установил:


ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО «Приморский муниципальный район» об установлении границ земельного участка. В обоснование иска указали, что в их общей долевой собственности (по ? доли у каждого) находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка 29:17:010101:263, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. На основании межевого плана от 24.11.2015, выполненного кадастровым инженером Г.С., в отношении данного участка были внесены изменения о местоположении границы участка и его площади, по результатам которых площадь земельного участка составила 1992 кв. м. Решением Приморского районного суда Архангельской области от 07.09.2017 по делу №2-603/2017, вступившим в законную силу 13.10.2017, исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Приморский муниципальный район» к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным межевого плана земельного участка, исключении сведений о координатах характерных поворотных точек границы земельного участка из Государственного кадастра недвижимости удовлетворены. Результат кадастровых работ признан недействительным. Исключены из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек границы земельного участка. В настоящее время граница земельного участка не установлена, площадь земельного участка не уточнена. В связи с необходимостью уточнения границы и площади участка истец ФИО2 23.10.2017 обратилась в ООО «Архангельский Областной Центр Экспертизы» за проведением кадастровых работ. Кадастровым инженером Т.Н. были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади спорного земельного участка, подготовлены чертеж земельных участков и их частей и акт согласования местоположения границ земельного участка с МО «Сельское поселение Соловецкое». В сентябре 2017 года Администрация МО «Сельское поселение Соловецкое» согласовала местоположение границы земельного участка, однако 21.02.2018 согласование отозвала. Из письма главы МО «Сельское поселение Соловецкое» ФИО4, от 21.02.2018 следует, что при проведении кадастровых работ Т.Н. были нарушены требования решения суда от 07.09.2017 по делу №2-603/2017. По мнению главы МО, при проведении кадастровых работ по новому межеванию площадь и границы земельного участка должны соответствовать площади и границе участка, предоставленного ФИО5 в 1994 году. В связи с этим кадастровым инженером 01.03.2018 для разрешения спора в судебном порядке был подготовлен межевой план. Из заключения следует, что данная граница соответствует границе установленной в рамках дела №2-603/2017. В результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка составила 1698 кв. м. В соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Сельское поселение Соловецкое» увеличение площади уточняемого судебного участка на 313 кв. м. (1385 кв.м.) не превышает предельный минимальный размер земельного участка, а уточненная площадь не превышает предельный максимальный размер. В связи с изложенным выше, истцы полагают, что граница данного земельного участка подлежит установлению в судебном порядке по чертежу в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Т.Н. 01.03.2018.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация МО «Сельское поселение Соловецкое», ФИО3

В судебном заседании Д-ны и их представитель ФИО6 требования уточнили, просят установить границу между земельным участком истцов и землями общего пользования, за исключением участка границы с земельным участком ФИО3, поскольку данная граница ими согласована и внесена в ГКН, по координатам характерных поворотных точечек, определенных в судебной экспертизе.

Представитель ответчика администрации МО «Приморский муниципальный район» ФИО7 не возражает, против установления спорной границы по координатам, установленным экспертом.

ФИО3 пояснил, что граница между его участком и участком Д-ных в настоящее время установлена по существующему забору, внесена в ГКН.

Представитель администрации МО «Сельское поселение Соловецкое», представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившиеся стороны, эксперта, свидетеля, исследовав материалы, дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263, расположенного по адресу: <адрес> (по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый).

Указанный земельный участок был приобретен истцами у Б.В. на основании договора купли-продажи от 12.11.2012. Площадь приобретенного земельного участка составляла 1385 кв.м.

Кадастровым инженером Г.С. 24.11.2015 был подготовлен межевой план, установлены границы земельного участка истцов, сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263 внесены в ГКН. При этом площадь земельного участка увеличилась с 1385 кв. м до 1922 кв. м.

Решением Приморского районного суда Архангельской области от 07.09.2017, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования КУМИиЗО администрации МО «Приморский муниципальный район» к ФИО8 о признании недействительным результата кадастровых работ – межевого плана земельного участка, исключении сведений о координатах характерных поворотных точек границы земельного участка из Государственного кадастра недвижимости удовлетворить.

Межевой план от 24.11.2015, выполненный кадастровым инженером Г.С. в отношении земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263, расположенного по адресу: <адрес>, признать недействительным.

Из Государственного кадастра недвижимости исключены сведения о координатах характерных поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263, внесенные на основании вышеуказанного межевого плана.

По заданию истцов 01.03.2018 ООО «АрхОблЭкспертиза» подготовлен межевой план для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263. В результате указанных кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка истцов составляет 1698 кв.м, были определены координаты границы земельного участка. Однако от администрации МО «Сельское поселение Соловецкое» поступили возражения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263.

Как следует из п. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон), споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», (далее Закон №218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 3 ст. 22 Закона №218-ФЗ, установлено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В силу ч. 3 ст. 39 Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Закона).

При этом необходимо устанавливать не только факт нарушения закона, выразившегося в отсутствии подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ, но и правовые последствия такого нарушения.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона №218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что земельный участок истцов имеют смежную границу с земельным участком с кадастровым номером 29:17:010101:143, принадлежащим ФИО3 В настоящее время данная граница установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, координаты характерных поворотных точек границы внесены в ГКН.

В остальной части земельный участок граничит с землями общего пользования, право собственности на которые не разграничено.

Для определения местоположения спорной границы между земельным участком истцов и землями общего пользования, судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено специалистам ООО «АрхЗемПроект».

При установлении местоположения спорной границы и ее соответствия оспариваемому межеванию экспертом были выполнены топографо-геодезические работы, натурное обследование земельных участков, анализ материалов дела.

Согласно заключению эксперта установлено местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263, фактической площадью 1570 кв.м. по точкам, отображенным на общем плане земельных участков, приведено описание местоположения границы.

Экспертом указано, что граница 1-13, 14-18 установлена в соответствии с чертежом границы, имеющимся в свидетельстве о праве собственности на землю РФ-П-АрО-17 №00037, выданным на имя Б.Н.; граница 13-14 – сформирована таким образом, чтобы не перегораживать проезд дороге; граница 18-1 сформирована в соответствии с границами смежного земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:143. Площадь земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263 составляет 1570 кв.м, что не противоречит предельным минимальным размерам земельного участка для данной зоны в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Сельское поселение Соловецкое», утвержденными решением Совета депутатов от 22.06.2017 №365.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО9 пояснила, что увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263 (в отличие от первичных правоустанавливающих документов) связано с тем, что вероятнее всего на момент выделения земельного участка Б.Н. были неправильно произведены замеры, поскольку в ходе экспертизы было произведено наложение на чертеж, имеющийся в свидетельстве о праве собственности на землю РФ-П-АрО-17 №00037, выданном Б.Н., установленная в ходе экспертизы граница соответствует чертежу.

По результатам экспертизы изготовлен общий план земельного участка с нанесением границы участка с кадастровыми номерами 29:17:010101:263, с указанием координат поворотных точек границы и площади земельного участка.

Суд полагает, что заключение эксперта проведено в соответствии с требованиями законодательства, эксперт при проведении экспертизы предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сомневаться в объективности экспертного заключения у суда оснований не имеется.

Выводы эксперта подтверждаются подробным исследованием в описательной части заключения.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные сторонами доказательства, заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оптимальным вариантом установления спорной границы будет вариант, предложенный экспертом, который соответствует первичным правоустанавливающим документам, в том числе по форме и конфигурации земельного участка.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиями ст. 86 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих их под сомнение, и необходимость в проведении повторной экспертизы, суду не представлено.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд находит требования Д-ных подлежащими удовлетворению. Граница земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263, за исключением участка границы между земельным участком с кадастровым номером 29:17:010101:263, принадлежащим истцам, и земельным участком с кадастровым номером 29:17:010101:143, принадлежащим ФИО3, сведения о котором имеются в ГКН, подлежит установлению по координатам характерных точек 1-18, 24-1, указанным в экспертном заключении, выполненном ООО «АрхЗемПроект».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район», администрации муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое», ФИО3 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером 29:17:010101:263, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 и ФИО2, по координатам характерных точек, указанным в экспертном заключении, выполненном ООО «АрхЗемПроект»: 1 (Х=705540,18 Y=2290259,99), 2 (Х=705540,58 Y=2290266,37), 3 (Х=705539,74 Y=2290273,10), 4 (Х=705539,51 Y=2290276,82), 5 (Х=705536,50 Y=2290281,08), 6 (Х=705534,06 Y=2290284,82), 7 (Х=705531,81 Y=2290289,07), 8 (Х=705529,82 Y=2290293,50), 9 (Х=705528,77 Y=2290297,01), 10 (Х=705528,20 Y=2290300,26), 11 (Х=705528,92 Y=2290303,67), 12 (Х=705524,14 Y=2290304,67), 13 (Х=705534,53 Y=2290323,03), 14 (Х=705526,61 Y=2290322,63), 15 (Х=705512,09 Y=2290312,74), 16 (Х=705503,76 Y=2290302,43), 17 (Х=705501,66 Y=2290298,40), 18 (Х=705506,81 Y=2290269,15), 24 (Х=705534,46 Y=2290259,51), 1 (Х=705540,18 Y=2290259,99).

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области.

Председательствующий О.А. Шитикова



Суд:

Приморский районный суд (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шитикова Ольга Александровна (судья) (подробнее)