Решение № 2А-307/2018 2А-307/2018 ~ М-275/2018 М-275/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-307/2018

Дело № № (2018)

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Немира Т.В.,

при секретаре Гулько Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 ФИО7 об установлении должнику временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении должнику ограничения на право выезда из Российской Федерации, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю по <адрес> и Усть-Таркскому отделам судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 поступил исполнительный документ: постановление о начале исполнительного производства по ст. 47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, включая пени в размере <данные изъяты> в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику заказной корреспонденцией. После возбуждения исполнительного производства и истечении добровольного срока уплаты страховых взносов и пеней, указанных в требованиях № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, оплата по страховым взносам не производилась. Задолженность по страховым взносам и соответствующей суммы пени составляет <данные изъяты>. Поскольку, должником в установленный срок не исполняется требование исполнительного документа без уважительных причин, просит установить временное ограничение права ФИО2 на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения ею обязательств по уплате страховых взносов и пеней.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4 не явился, выразив в иске просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании считает иск необоснованным, поскольку им на момент рассмотрения дела погашена задолженность по страховым взносам и пени.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Татарскому и <адрес> УФССП ФИО3, пояснила, что ФИО2 погашена задолженность по страховым взносам и пени, в связи с чем ею ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Исследовав представленные письменные материалы дела, выслушав мнение административного ответчика, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в ФИО1.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ N 291-О).

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Согласно выписке из ЕГРП ФНС России ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из требования об уплате налога, сбора, пени № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО2 числится общая задолженности в сумме <данные изъяты>

Из требования об уплате налога, сбора, пени № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО2 числится общая задолженности в сумме <данные изъяты>

Из решения межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принято решение о взыскании с ФИО2 налогов, сборов, страховых взносов и пеней в сумме <данные изъяты>.

Из постановления судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании указанного решения возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена оплата задолженности по страховым взносам и пени по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в полном размере.

Из копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с полным погашением ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени.

Так как временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а ФИО2 задолженность по страховым взносам и пени уплачена в полном объёме ДД.ММ.ГГГГ года, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административных исковых к ФИО2 ФИО8 об установлении должнику временного ограничения на право выезда из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Татарский районный суд в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через суд принявший решение.

Судья Т.В. Немира