Решение № 2А-4100/2017 2А-4100/2017~М-3915/2017 М-3915/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-4100/2017

Дело № 2а-4100/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Юдине Д.И., с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта

18 декабря 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1, являясь должником по исполнительному производству№ ....-ИП, обратилась с административным иском, в котором просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми ФИО3, допущенные по исполнительному производству в части внесения в акт описи и ареста на имущество должника от <...> г. телевизора марки , также признать акт описи и ареста незаконным.

В обоснование требований указала, что телевизор является единственным имуществом и предметом домашнего обихода и изъятие указанного имущества затрагивает её права в части получения информации, необходимой для ФИО1 и её ребенка. Также указала, что действия судебного пристава-исполнителя в части проведения исполнительных действий с участием стажеров (кандидатов на должность судебного пристава) в качестве понятых являются незаконными.

Административный истец на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель административного ответчика с иском не согласился.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3, несмотря на надлежащее извещение, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству АО «Тепловая компания», извещенная надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, каких-либо возражений, ходатайств не представило.

По правилам статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства ....-ИП, суд приходит к следующему.

Решением Печорского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу.... постановлено: взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Тепловая сервисная компания» задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению в квартиру .... за период с <...> г. года в сумме ....., расходы по оплате государственной пошлины в сумме ....

<...> г. на основании исполнительного листа, выданного по указанному судебному акту, возбуждено исполнительное производство ....-ИП (предмет исполнения: задолженность по платежам за жилые помещения, коммунальные платежи в размере .....).

Судебным приставом-исполнителем <...> г. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Соответствующим постановлением от <...> г. меры по обращению взыскания, находящиеся на счете ...., были отменены.

В адрес ФИО1 судебный пристав-исполнитель направил требования от <...> г. о предоставлении в срок до <...> г. документов о трудоустройстве, а также о явке <...> г. в <...> г.. в ОСП по .... для совершения исполнительных действий. Также должнику было вручено требование от <...> г. об обеспечении доступа в жилое помещение по адресу: .... для совершения исполнительных действий.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 <...> г. постановлением произвела арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, которое было получено административным истцом <...> г..

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем подвергнуто описи и арестовано имущество должника, а именно: телевизор марки (акт о наложении ареста (описи имущества) от <...> г., также назначен ответственный хранитель ФИО1 – должник по исполнительному производству с правом беспрепятственного пользования. С актом о наложении ареста (описи имущества) должник не была согласна в связи с тем, что телевизор является предметом домашнего обихода, о чем имеется соответствующая запись в акте. Действия по аресту и описи имущества проводились с участием понятых Б., Г.

Далее, судебным приставом – исполнителем постановлением от <...> г. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

Постановлением от <...> г. ФИО1 за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью .... КоАП РФ.

Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 5 Федерального закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебного пристава-исполнителя.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения перечислены в части 3 статьи 68 Федерального закона, а пункте 5 к числу таковых отнесено наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 80 Федерального закона арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (пункт 4 статьи 80 Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 79 Федерального закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

Статья 446 ГПК РФ содержит перечень имущества граждан, на которое запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится; при этом, в частности, в абзаце 3 части 1 данной статьи предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности – предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

Закрепляя перечень видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, положения статьи 446 ГПК РФ гарантируют должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, и выступает процессуальной гарантией социально-экономических прав этих лиц.

Поскольку критерии, позволяющие отнести имущество к предметам обычной домашней обстановки и обихода, законодателем не определены, то этот вопрос в каждом конкретном случае решается судом, рассматривающим спор, в зависимости от обстоятельств конкретного дела. При этом к числу предметов обычной домашней обстановки и обихода может быть отнесено имущество, необходимое для удовлетворения повседневных бытовых нужд.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что с учетом целевого назначения телевизор не может быть отнесен к предметам обычной домашней обстановки и обихода, без которых ФИО1 не может обойтись в быту. Наличие телевизора не является жизненно необходимым, не влияет существенным образом на возможность обеспечения достаточной жизнедеятельности должника, данный бытовой прибор не предназначен для обслуживания повседневных нужд и не является единственным источником получения информации.

При этом ФИО1 не отрицала, что телевизор марки принадлежит ей, указав на это имущество при совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем.

Действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте ФИО3 в части включения телевизора в акт описи имущества и ареста соответствуют статье 446 ГПК РФ и не нарушают права и законные интересы ФИО1, оснований для признании их незаконными не имеется.

Относительно доводов ФИО1 о том, что акт описи и ареста имущества от <...> г. был составлен с нарушением законодательства, поскольку исполнительные действия были совершены в присутствии понятых, являющихся стажерами, суд отмечает следующее.

В силу части 2 статьи 59 Федерального закона в качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не может быть менее двух.

Из пояснений представителя административного ответчика в судебном заседании, подтвержденных предоставлением справки, следует, что Б., Г. при участии в исполнительном действии по описи и аресту имущества должника не являлись сотрудниками службы судебных приставов.

Поскольку понятые не состояли в трудовых, либо иных, связанных с подчинением отношениях, доводы административного истца об их заинтересованности в исполнительном производстве следует признать необоснованными.

Требование о постановке вопроса перед начальником ОСП по г. Ухта УФССП России по РК о соответствии ФИО3 занимаемой должности судебного пристава-исполнителя, не подлежит удовлетворению, поскольку разрешение данного вопроса не входит в компетенцию суда.

Ознакомившись <...> г. с оспариваемым действием по внесению в акт описи и ареста имущества должника, а предъявив административный иск <...> г., десятидневный срок обжалования действий судебного пристава-исполнителя пропущен не был.

Руководствуясь статьями 179-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Оставить без удовлетворения административный иск ФИО1 на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП пог. Ухта УФССП России по РК ФИО4 по внесению в акт описи и ареста на имущество должника от <...> г. года по исполнительному производству № ....-ИП телевизора и признании акта описи и ареста незаконным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2017 года.

Судья- М.О. Никулин