Решение № 2А-1475/2019 2А-1475/2019~М-1501/2019 М-1501/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-1475/2019

Дело № 2а-1475/2019

УИД 42RS0037-01-2019-003281-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» обратилось к ФИО1 с требованиями административного иска об установлении административного надзора сроком до 3 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведётся продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны. Административное иск обоснован тем, что 10.06.2009 г. приговором Кемеровского областного суда ФИО1 осуждён по ст. 111 ч.3 п. «а», 105, ч. 2 п. «ж, к» УК РФ к 13 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания начался 21.10.2006 г., заканчивается 20.11.2019 г. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: ***. ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно подвергнут дисциплинарным взысканиям. ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу 11.02.2010 г. из ФКУ СИЗО-1. За период отбывания наказания ФИО1 допустил 56 нарушений порядка отбывания наказания, за что ему 9 раз объявлен выговор, 10 раз - устный выговор, 3 раза водворён в карцер, 31 раз - ШИЗО, 3 раза переведен в помещение камерного типа, из которых 38 не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имел. За невежливое поведение с представителями администрации исправительного учреждения 12.07.2012 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 11.02.2016 г. вновь признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области», А.А.НБ., которого участие признано определением суда необязательным (л.д. 1), извещённые о времени рассмотрения дела (л.д. 53-58), не явились в судебное заседание.

Старший помощник прокурора Барабанова О.В. в отношении ФИО1, предложил удовлетворить административное исковое заявление частично, установить административный надзор на 2 года 2 месяца с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, и запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагал, что административный иск подлежал частичному удовлетворению.

10.06.2009 г. приговором Кемеровского областного суда (с учётом постановления Юргинского городского суда от 21.06.2011 г.) ФИО1 осуждён по ст. 111 ч. 3 п. «а», 105, ч. 2 п. «ж, к» УК РФ к 13 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в алкогольном опьянении с 2-4 час.

Постановлением административного ответчика от 12.07.2012 г. (л.д. 32) ФИО1 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Постановлением ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 11.02.2016 г. (л.д. 33) ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что обнаружен на своём спальном месте в отряде № 5 после команды «подъём», в не отведённое распорядком дня для сна время, без разрешения администрации, уважительной причины, на замечание встать, заправить спальное место согласно установленному образцу, не отреагировал.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следует, что административный ответчик ФИО1 характеризуется отрицательно, при отсутствии поощрений имел 56 нарушений порядка отбывания наказания, за что ему 9 раз объявлен выговор, 10 раз - устный выговор, 3 раза водворён в карцер, 31 раз - ШИЗО, 3 раза переведен в помещение камерного типа, из которых 38 не погашены, после 11.02.2016 г. - признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания допустил 18 нарушений, за которые водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ (л.д.34,36).

У ФИО1 отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства, не подтверждена возможность проживания по указанному им адресу: ***л.д. 39 и 57).

В соответствии со статьёй 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановлений о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе те, что при отсутствии поощрений ФИО1 имел 56 нарушений порядка отбывания наказания, за что ему 9 раз объявлен выговор, 10 раз - устный выговор, 3 раза водворён в карцер, 31 раз - ШИЗО, 3 раза переведен в помещение камерного типа, из которых 38 не погашены, после 11.02.2016 г. - повторного признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания допустил 18 нарушений, за которые водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, характеризуется отрицательно, свидетельствует о наличии оснований для установления административного надзора.

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, тяжести совершённых преступлений ФИО1, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора на срок 2 года 2 месяца.

При избрании административных ограничений суд руководствуется основаниями административного искового заявления, данными характеристики личности, обстоятельствами совершения преступлений, в том числе совершением преступлений в алкогольном опьянении в ночное время суток, иными заслуживающими внимание.

В силу пунктов 1, 3 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия подлежат установлению административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая отсутствие места жительства или пребывания, в связи с обязательностью также суд устанавливает запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года 2 месяца с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 23.09.2019 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева