Решение № 12-179/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 12-179/2019

Мировой судья Абрамова Ю.Г. Дело №(а)-179/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25.02.2019 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО7

при секретаре Ли А.Р.,

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.(л.д. 28-30).

ФИО1 подал на постановление мирового судьи жалобу, указывая на то, что оно основано на противоречивых и недопустимых доказательствах, так как ФИО1 не знал, что был лишен права управления транспортным средством, водительское удостоверение им было утеряно еще до вынесения постановления суда, которым он был лишен права управления транспортным средством. О данном факте он заявлял в ГИБДД. По окончании срока лишения управления транспортным средством, ФИО1 обратился в ГИБДД и ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение, на основании которого беспрепятственно осуществлял управление транспортным средством на протяжении 6 лет. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО5 доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебное заседание ФИО6 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Судья признает извещение представителя ГИБДД УМВД России по <адрес> надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно: судебным извещением.

Выслушав мнение участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, и влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. у <адрес> ФИО1 управлял автомобилем ФИО2 государственный регистрационный знак <***> регион будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, подтвержден доказательствами, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ и исследованными в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, а именно:

- протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1, в котором имеется описание события совершенного ФИО1 административного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в судебном заседании; протокол подписан лицом, его составившим, ФИО1 (л.д. 3);

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 8 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

- правкой (л.д.10)

- сообщением инспектора ОИАЗ ГИБДД УМВД РФ по <адрес>, согласно которого ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 20 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение, либо заявление о его утере после вступления в законную силу на хранение в орган, исполняющий постановление ФИО1 сдано не было. Таки образом, срок лишения управления транспортными средствами был прерван, и вышеуказанное постановление не было исполнено (л.д.4).

Оценив собранные доказательства в совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Исследованные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, они согласуются между собой и получили надлежащую правовую оценку мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений правил оценки доказательств мировым судьей не допущено.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

При этом наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, которое в установленном порядке не обжаловалось, и не было отменено, является достаточным основанием для квалификации действий лица, в отношении которого оно вынесено, по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса установлены наличие события административного правонарушения, лицо, управлявшее транспортным средством будучи лишенным права управления транспортными средствами, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на двадцать месяцев, водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, не сдал, об утрате водительского удостоверения не заявлял, в связи с чем, уклонился от сдачи удостоверения, поэтому срок лишения специального права был прерван.

Довод жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку он не знал о том что является лишенным управления транспортными средствами, что срок лишения его права управления транспортными средствами истек по истечении 20 месяцев, на законность судебного постановления не влияет.

Согласно ст. 31.9 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 145-ФЗ) течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2).

Срок лишения ФИО1 права управления транспортными средствами был прерван по причине не сдачи ФИО1 и отсутствием обращения с заявлением об его утере водительского удостоверения.

При таких обстоятельствах неисполнение ФИО1 обязанности по сдаче водительского удостоверения и написании заявления о его утере в компетентный орган при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении лица права управления транспортными средствами, не освобождает его от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, на момент управления транспортным средством – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании вступившего в законную силу постановления, поэтому его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что наказание в виде 20 месяцев лишения права управления транспортным средством ФИО1 отбыл в полном объеме, после истечения данного срока водительское удостоверение (дубликат) получил в ГИБДД, приобрел право управления транспортным средством, является несостоятельным, поскольку основан на неправильном толковании законодательства.

Так, статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.

Согласно действующей на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ редакцией ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

В соответствии с Указанием ГИБДД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Порядок исполнения постановлений о лишении права управления транспортными средствами» по истечении срока лишения права управления транспортными средствами водительское удостоверение подлежит возврату лицу, подвергнутому данному виду административного наказания, по его требованию в течение одного рабочего дня.

В связи с чем, получение ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водительского удостоверения в ГИБДД по истечении двадцати месяцев с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком двадцать месяцев, не является исполнением указанного наказания и истечением срока лишения права управления транспортными средствами, следовательно, ФИО1 не приобрел право управления транспортными средствами в установленном законом порядке.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств, данной мировым судьей, не влияет на законность судебного постановления, расценивается как стремление избежать административного наказания за совершение административного правонарушения.

Мировым судьей были полно и всесторонне оценены все доказательства, имеющиеся в материалах дела. Всем им дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы и оценены мировым судьей при рассмотрении дела.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи, а также для удовлетворения поданной ФИО1 жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья ФИО7