Решение № 2А-651/2020 2А-651/2020~М-430/2020 М-430/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-651/2020

Дело № 2а – 651/2020 год


Решение

именем Российской Федерации

29 мая 2020 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием помощника прокурора Пестречинского района РТ Осипова И.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Пестречинскому району ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пестречинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Пестречинскому району обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование указывая на то, что в отношении ФИО2 решением Невьянского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений. Однако приговором Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст.228 УК РФ на один год лишения свободы. Совершенное преступление относится к преступлениям средней тяжести. Поскольку вышеуказанное преступление совершено ФИО2 в период административного надзора, в отношении него необходимо установить административный надзор с установлением административных ограничений на срок до погашения судимости.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования заявления поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 требования заявления признал частично, указав при этом, что место работы у него в г. Казань.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя Отдела МВД России по Пестречинскому району, заключение помощника прокурора, просившего административный иск удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что решением Невьянского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов текущего дня до 6 утра следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрещения выезда за пределы Кушвинского городского округа Свердловской области по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрещения посещения культурно-зрелищных, массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление и приговором Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ на один год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно бытовой характеристике и характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Разрешая заявленные административные исковые требования суд в первую очередь исходит из того, что ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая как отрицательные тенденции в его поведении, а также для предупреждения совершения осужденным преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление Отдела МВД России по Пестречинскому району подлежащим частичному удовлетворению, с установлением в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток – в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Республики Татарстан.

Также суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом, суд считает необходимым разъяснить, что на основании статьи 10 этого же Закона, ФИО2 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ч. 1 ст.228 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток – в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Республики Татарстан.

В остальной части Отделу МВД России по Пестречинскому району в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: