Постановление № 5-1419/2021 от 19 июня 2021 г. по делу № 5-1419/2021

№ 5-1419/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгоград 20 июня 2021 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Рязанова Н.Л.,

с участием:

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, гражданина Российской Федерации, не работающего, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, инвалидности не имеющего,

у с т а н о в и л :

ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА в 04 часа 25 минут по АДРЕС ИЗЪЯТ управлял автомашиной «Лада Приора» г/н ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с нанесенным на передние боковые стекла покрытием (пленкой) светопроницаемостью 22% и не выполнил законного требования сотрудника полиции от ДАТА ИЗЪЯТА об устранении причин, послуживших совершению данного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно п.4 ст.12 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции обязаны выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу.

Согласно п.11 того же Федерального закона сотрудники полиции обязаны пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст.13 указанного Закона сотрудники полиции имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Кроме того, сотрудники полиции имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от ДАТА ИЗЪЯТА N 2617-О, Федеральный закон «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), в том числе право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством об административных правонарушениях (статья 14), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Данное регулирование направлено на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни, здоровья и имущества людей.

Судьей установлено, что постановлением ИДПС взвода 1 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ за управление ДАТА ИЗЪЯТА в 01 час 15 минут транспортным средством с наклеенным пленочным покрытием на передних боковых стеклах светопроницаемостью 10% с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление в законную силу не вступило.

В этот же день сотрудником ДПС ФИО1 выписано требование о прекращении правонарушения до 01 часа 15 минут ДАТА ИЗЪЯТА.

ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА в 04 часа 25 минут по АДРЕС ИЗЪЯТ управлял автомашиной «Лада Приора» г/н ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с нанесенным на передние боковые стекла покрытием (пленкой) светопроницаемостью 22% и не выполнил законного требования сотрудника полиции от ДАТА ИЗЪЯТА об устранении причин, послуживших совершению данного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 составлен за управление им транспортным средством с нанесенным на передние боковые стекла покрытием (пленкой), а действия ФИО1 по не устранению пленочного покрытия в установленный срок в нарушение ранее вынесенного в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении от 12 июня 2021 года по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, расценены должностным лицом как не выполнение законного требования сотрудника полиции, что противоречит диспозиции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции именно в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

В связи с чем, действия ФИО1 не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1.1. ст.29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, не содержится, судья полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО4, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Л. Рязанова