Решение № 12-293/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 12-293/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 05 октября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края ФИО1,

при секретаре ФИО2, помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МУП «Водоканал <адрес>» по доверенности ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении от 10.07.2020г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступила 30.07.2020г. жалоба представителя МУП «Водоканал <адрес>» по доверенности ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении от 10.07.2020г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что старшим государственным инспектором Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО4 вынесено постановление о назначении административного наказания №-Ф-2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица МУП «Водоканал <адрес>» виновным в совершении в области охраны окружающей среды и природопользования административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ

Согласно постановления предприятие МУП «Водоканал <адрес>» при использовании водного объекта — родник Четвертая балка, в соответствии с п.п «з» п. 19 договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.001-Р-ДХИО-С-2016-03263/00 не обеспечено представление в министерство природных ресурсов <адрес> отчета о фактических параметрах осуществляемого водопользования, выполнении условий использования водного объекта (его части), результатах наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной за III квартал 2019 года.

Заявитель полагает, что постановление подлежит отмене, поскольку все сведения в адрес МПР КК по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.001-Р-ДХИО-С-2016-03263/00 предприятием МУП «Водоканал <адрес>» были предоставлены. Просит постановление отменить.

В судебное заседание представитель МУП «Водоканал <адрес>» по доверенности ФИО5 не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора в судебное заседание также не явился. Представлены копии административного материала.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, считает, что имеются достаточные основания для отмены судебного постановления:

Административная ответственность по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ наступает в случае нарушения правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что юридическим лицом - МУП «Водоканал» при использовании водного объекта - родник Четвертая балка (ЧЕР/ЧЕТВЕР) на 1,3 км от устья балки Четвертая (географические координаты участка водопользования: 44°44"12,5" с.ш., 37°49"25.3" в.д.) с целью забора (изъятия) водных ресурсов из родника Четвертая балка в cooтветствии с п.п. «з» п. 19 договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.001-Р-ДХИО-С-2016-03263/00, не обеспечено представление в министерство природных ресурсов <адрес> не позднее 10-го октября 2019 года отчета о фактических параметрах осуществляемого водопользования, выполнении условий использования водного объекта (его части), результатах наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной за III квартал 2019 года, тем самым нарушены правила водопользования при заборе воды.

Старшим государственным инспектором Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО4 вынесено постановление о назначении административного наказания №-Ф-2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица МУП «Водоканал <адрес>» виновным в совершении в области охраны окружающей среды и природопользования административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Вместе с тем, из представленных документов следует, что в адрес МПР КК и КБВУ ДД.ММ.ГГГГ, были направлены отчеты о выполнении водохозяйственных мероприятий по охране водных объектов и сведения полученные в результате учета объема (забора) водных ресурсов за III квартал 2019 года.

Все сведения в адрес МПР КК по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.001-Р-ДХИО-С-2016-03263/00 предприятием МУП «Водоканал <адрес>» были предоставлены.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

С учетом изложенного, судья находит, что Обществом выполнены требования по предоставлению отчетности, поскольку отчет направлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление от 10.07.2020г. подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя МУП «Водоканал <адрес>» по доверенности ФИО5 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО4 от 10.08.2020г. в отношении МУП «Водоканал <адрес>» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ – отменить, прекратив производство по данному делу по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья ФИО1