Постановление № 4А-85/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 4А-85/2018

Рязанский областной суд


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2018 года

г.Рязань 4а-85/18

Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 № от 14 июля 2017 года, решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 21 ноября 2017 года и решение судьи Рязанского областного суда от 21 декабря 2017 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи районного суда, оставленным без изменения решением судьи областного суда, постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД изменено, размер административного штрафа снижен до 150 000 рублей.

В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, ФИО1 просит состоявшиеся в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Исходя из положений ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, утвержден приказом Минтранса РФ от 24.07.2012 №258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Из материалов дела следует, что 9 июля 2017 года в 06:52:44 на участке автодороги 20 км + 223м а/д Р-126 «Рязань-Ряжск-Александро-Невский-Данков-Ефремов» Рязанский район, в направлении на Ряжск был выявлен факт движения тяжеловесного транспортного средства <скрыто> с государственным регистрационным знаком <скрыто>, собственником которого является ФИО1, без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,914т (+19,14%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10.0 т, что является нарушением п.23.5 ПДД РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме «UnicamWIM», поверка действительна до 19.10.2017г.

Данные обстоятельства подтверждаются актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от 9 июля 2017г.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения его к административной ответственности соблюден.

Постановление по настоящему делу вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы судья районного суда правомерно изменил постановление должностного лица, посчитав, что назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей не соответствует характеру совершенного правонарушения и его последствиям и влечет нарушение баланса финансовых возможностей ФИО1 в период экономической нестабильности, обоснованно снизил размер назначенного административного наказания до менее минимального размера административного штрафа до 150 000 рублей.

Судья областного суда, проверив все доводы жалобы и материалы дела в полном объеме, правомерно признал принятые по делу решения законными и не подлежащими изменению.

Довод жалобы ФИО1 о том, что ответственность за превышение допустимой нагрузки на ось должен нести грузоотправитель ЗАО «<скрыто>», не влечет его освобождения от административной ответственности, поскольку в силу положений ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ к административной ответственности за совершение правонарушения в случае его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекается собственник транспортного средства.

Ссылка в жалобе заявителя на то, что сведения об участке дороги, на котором было совершено правонарушение, не внесены в Единый государственный реестр автомобильных дорог, в связи с чем, установить категорию дороги и, соответственно, размеры предельно допустимых осевых нагрузок на двухскатную 2-ую ось принадлежащего ему транспортного средства, невозможно, является несостоятельной, поскольку объективно не подтверждена.

При производстве по данному делу процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены, в связи с чем, оснований для пересмотра состоявшихся по делу постановлений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 № от 14 июля 2017 года, решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 21 ноября 2017 года, решение судьи Рязанского областного суда от 21 декабря 2017 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Рязанского областного суда Л.А. Яковлева