Определение № 2-295/2017 2-295/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-295/2017

Дело 2-295/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 апреля 2017 года город Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Осинцевой Н.А., при секретаре Документовой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Режевского городского округа Князева А.В.,

представителя ответчика Межмуниципального отдела по Алапаевскому, Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО2,

представителя третьего лица Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа Чуйко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Режевского городского округа, Межмуниципальному отделу по Алапаевскому, Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество или сделки с ним,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу по Алапаевскому, Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании отказа регистрирующего органа в государственной регистрации права аренды на объект недвижимого имущества и обязании осуществить государственную регистрацию права аренды на объект недвижимого имущества, земельный участок общей площадью 1235 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в установленный законом срок, указывая следующее. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № он является арендатором объекта недвижимости земельного участка общей площадью 1235 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, объект передан ему по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в регистрирующий орган с заявлением установленной формы о государственной регистрации права аренды на объект недвижимого имущества, в порядке, установленном законом с приложением необходимых документов. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующий орган отказал в государственной регистрации права аренды на земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил суду, что просит признать незаконным отказ регистрирующего органа в регистрации права аренды на указанный им в иске земельный участок, обязать регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию этого права.

Представитель ответчика Межмуниципального отдела по Алапаевскому, Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении требований истца отказать, представил суду отзыв.

Представители соответчика Администрации Режевского городского округа, третьего лица УМИ Администрации РГО в судебное заседание полагали, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом на обсуждение сторон поставлен вопрос о прекращении производства по делу в соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ.

Стороны против прекращения производства по делу не возражали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В разъяснениях, данных в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» указано, что исходя из закрепленного ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (ч.ч. 1, 2 ст. 1 КАС РФ); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.ч. 1, 3 ст. 1 КАС РФ).

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов.

Как следует из искового заявления, истцом заявлено требование об оспаривании отказа Межмуниципального отдела по Алапаевскому, Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в государственной регистрации права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона, данное исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, производство по гражданскому делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Алапаевскому, Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании отказа регистрирующего органа в государственной регистрации права аренды на объект недвижимого имущества и обязании осуществить государственную регистрацию права аренды на объект недвижимого имущества в установленный законом срок - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение 15 (пятнадцати) дней со дня его принятия.

Судья Н.А. Осинцева