Решение № 2-70/2021 2-70/2021~М-22/2021 М-22/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-70/2021

Дело № 2-70/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиевка 23 марта 2021 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Белозерцевой В.Р.,

при секретаре судебного заседания Поремчук Е.В.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2 и представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Пенсионному фонду России в районе Ясенево, Управлению Пенсионного фонда России в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о взыскании денежных средств и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Пенсионному фонду России в районе Ясенево, Управлению Пенсионного фонда России в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о взыскании денежных средств и обязании совершить определенные действия.

В обоснование иска ФИО1 указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ответчиком. Брак был расторгнут решением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. От брака у нее и ответчика имеются дети – Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г. ДД.ММ.ГГГГ. Решением Глазуновского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ было определено место жительства детей с матерью – ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ года она вместе с детьми проживает в <адрес>. Ответчик проживает в <адрес>. Старшая дочь остается зарегистрированной по месту регистрации отца по адресу: <адрес>. При этом ответчиком как родителем детей была произведена регистрация на портале Госуслуг для получения выплат на детей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" по месту своего жительства через Пенсионный фонд в районе Ясенево. В результате этого ответчиком ФИО2 были получены на детей следующие выплаты через Пенсионный фонд в районе Ясенево: в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года – по 20000 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 5000 рублей. Всего на сумму 45000 рублей. Данные денежные средства не были потрачены на содержание детей, поскольку дети с ответчиком ФИО2 на тот момент не проживали. Она обращалась с аналогичным заявлением о выплате денежных средств на детей в Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе Орловской области (межрайонное), однако ей было отказано по той причине, что такое заявление уже было подано отцом детей.

Истец ФИО1 просила суд взыскать с ответчика ФИО2 45000 рублей, полученные им в качестве мер социальной поддержки на детей, обязать Пенсионный фонд России в районе Ясенево исключить из базы дынных сведения о ФИО2 как о получателе выплат семьям, имеющим детей, и внести в базу данных Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) сведения о ней как о получателе выплат семьям, имеющим детей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования к ФИО2 уточнила, просила взыскать с него 25000 рублей, в остальной части своих исковых требований поддержала их в полном объеме. Сослалась на обстоятельства, изложенные в иске. Пояснила суду, что 10000 рублей были перечислены ей ответчиком добровольно. На 10000 рублей ответчик приобрел для детей телевизор и приставку к нему, которые также переданы ответчиком детям.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал. Сослался на то, что оставшиеся 25000 рублей находятся у него, он готов потратить их на нужды детей. Полагал, что как отец детей он имел право получить единовременные выплаты.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части внесения в базу данных сведений об истце как о получателе выплат семьям, имеющим детей. Свою позицию мотивировал тем, что данное требование будет добровольно удовлетворено пенсионным органом по вступлении в законную силу решения Глазуновского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым место жительства детей Г. и Г. определено с матерью ФИО1

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в районе Ясенево в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав участников процесса, проверив доводы искового заявления и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1102 гражданского кодекса Росийской Федерации (деле – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Случаи, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату, установлены в статье 1109 ГК РФ.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, постановлено произвести в апреле - июне 2020 г. ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии, что такое право возникло у них до ДД.ММ.ГГГГ; гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, у которых первый ребенок родился или которыми первый ребенок был усыновлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Произвести начиная с ДД.ММ.ГГГГ единовременную выплату в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до ДД.ММ.ГГГГ).

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" в целях обеспечения социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей, постановлено произвести в дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", единовременную выплату гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации (далее - граждане), в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О единовременной выплате семьям, имеющим детей".

Пунктами 2, 3(1) - 4(1) указанных Правил установлено, что ежемесячная выплата в размере 5000 рублей осуществляется в апреле - июне 2020 г. лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии, что такое право возникло у них до ДД.ММ.ГГГГ, а также гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, у которых первый ребенок рожден (усыновлен) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство Российской Федерации.

Единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется начиная с ДД.ММ.ГГГГ гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до ДД.ММ.ГГГГ

Единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется начиная с ДД.ММ.ГГГГ гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, на каждого такого ребенка.

Для получения ежемесячной выплаты заявители или представители заявителей вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты в любое время до ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее возникновения права на ежемесячную выплату.

Для получения единовременной выплаты, предусмотренной пунктом 3(1) настоящих Правил, заявители или представители заявителей вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в любое время до ДД.ММ.ГГГГ

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" постановлено произвести единовременную выплату гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до восьми лет, имеющих гражданство Российской Федерации (далее - граждане), в размере 5000 рублей на каждого такого ребенка.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО4 состояли в браке, от брака имеют детей: Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением мирового судьи судебного участка Глазуновского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут.

Согласно свидетельству о расторжении брака, выданному ДД.ММ.ГГГГ, истцу после расторжения брака присвоена фамилия ФИО1

Решением Глазуновского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены встречные исковые требования ФИО1 к ФИО2. Местом жительства детей Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения определено с матерью ФИО1 С ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы алименты на детей в размере 1/3 всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает установленным, что несовершеннолетние дети после расторжения брака между ФИО2 и ФИО1 проживают вместе с матерью в <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается паспортными данными истца о регистрации по месту жительства и никем из участников процесса не оспаривалось.

Из содержания письма от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> следует, что заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной выплаты согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" подгружено отделением ПФР по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на детей Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении единовременной выплаты согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" в размере 20000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении дополнительной единовременной выплаты согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" в размере 20000 рублей. Сформированы выплатные документы на детей. По автоматически сформированному ОПФР по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заявлению ДД.ММ.ГГГГ назначена единовременная выплата согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» в сумме 5000 рублей на Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 в судебном заседании не отрицал, что вышеуказанные денежные средства в общем размере 45000 рублей были им получены.

10000 рублей были перечислены истцу банковским переводом, что подтверждается соответствующей квитанцией.

10000 рублей были потрачены им в интересах детей и по их просьбе на приобретение телевизора и DVD-плеера.

В подтверждение ФИО2 представлены соответствующие квитанции.

Как пояснил в судебном заседании ФИО2, оставшиеся у него 25000 рублей он готов потратить на нужды детей в любое время.

Исходя из существа спора, истцом подлежит доказыванию факт приобретения ответчиком денежных средств и их размер, а ответчиком законность оснований приобретения денежных средств и наличие обстоятельств, при которых денежные средства в силу закона не подлежат возврату.

Вместе с тем, надлежащих доказательств законности приобретения денежных средств и наличия обстоятельств, при которых они не подлежат возврату ответчиком не представлено.

Пунктом 13 Правил установлено, что основаниями для полного или частичного (в случае, если в заявлении о предоставлении ежемесячной выплаты или в заявлении о предоставлении единовременной выплаты указаны сведения более чем об одном ребенке) отказа в удовлетворении соответствующего заявления являются: несоответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 3(1) настоящих Правил; лишение (ограничение) заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей); смерть ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) возникло право на ежемесячную выплату или единовременную выплату; представление недостоверных сведений.

Таким образом, установленные законом основания для вынесения пенсионным органом решения об отказе ФИО2 в предоставлении выплат отсутствовали.

Вместе с тем, основной целью издания приведенных выше Указов Президента РФ, касающихся дополнительных мер социальной поддержки является именно обеспечение социальной поддержки семей, имеющих детей.

При этом определение понятия семьи законодательно дано в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", согласно которому семья - это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (статья 1).

Применяя названные положения, суд учитывает, что норма права подлежит толкованию судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение правовой нормы, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Из системного толкования данных норм следует, что при наличии всех условий её предоставления единовременная выплата подлежит назначению родителю, совместно проживающему с несовершеннолетним ребенком, обратное противоречило бы цели введения указанных выплат (обеспечения социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей в условиях распространения COVID-19).

Факт совместного проживания несовершеннолетних детей с матерью ФИО1 установлен в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации для того чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества. Данным фактом является совместное проживание родителя с ребенком (наличие фактических семейных отношений).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что получение ФИО2 денежных средств в сумме 45 000 рублей произведено за счет интересов ФИО1 без установленных законом, иными правовыми актами оснований.

Довод ответчика о том, что он имел право на получение указанных выплат как отец детей, основаны на неверном толковании норм права по изложенным выше основаниям.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований ко всем ответчикам.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Пенсионному фонду России в районе Ясенево, Управлению Пенсионного фонда России в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о взыскании денежных средств и обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 в счет единовременных выплат на детей 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Обязать Государственное учреждение - Пенсионный фонда России в районе Ясенево исключить из базы данных сведения о ФИО2 как о получателе выплат семьям, имеющим детей.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) внести в базу данных сведения о ФИО1 как о получателе выплат семьям, имеющим детей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Свердловский район Орловской области государственную пошлину в размере 950 (девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде подачей жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.Р. Белозерцева