Решение № 2А-1879/2017 2А-1879/2017~М-1835/2017 М-1835/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-1879/2017

Дело № 2а-1879/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси 06 декабря 2017 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

с участием: помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Казакова Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Чебоксарскому району к ФИО2 о продлении срока временного содержания лица без гражданства, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до оформления соответствующих документов и ее фактической депортации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Чебоксарскому району в лице начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке Грузинской ССР, лицу, не имеющему гражданства, о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<адрес>) до оформления соответствующих документов и ее фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 (три) месяца, указав в обоснование требований, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, не имеет документов, удостоверяющих личность.

В связи с принятым Министерством Юстиции РФ распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чувашской Республике принято решение о её депортации.

Согласно ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии», которым предусмотрен отдельный порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-1475/2017) ФИО2 помещена в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации сроком на 3 (три) месяца, с исчислением срока содержания с ДД.ММ.ГГГГ

Для оформления документов, удостоверяющих личность, необходимых ФИО2 для пересечения границы Российской Федерации, сотрудниками управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике проведена работа по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии у ФИО2 гражданства, в результате которой установлено отсутствие у ФИО2 гражданства Грузии.

Также сотрудниками управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике проводится работа по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии у ФИО2 гражданства Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения требований административного иска не возражала.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п.п.11,12 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как следует из материалов дела, приговором Дорогомиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы.

Распоряжением Министерства юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.

Решением межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено депортировать лицо без гражданства ФИО2 за пределы РФ.

ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, административные исковые требования МО МВД России «Алатырский» удовлетворены и постановлено: поместить лицо без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Грузинской ССР в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, пом. 2) до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации на срок до 3 месяцев; срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, сведений о приобретении ФИО2 гражданства Российской Федерации и документа, удостоверяющего ее личность, не имеется, что препятствует исполнению решения о ее депортации за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющими их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии с Приказом МВД РФ и ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административном выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» при отсутствии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, либо если срок действия данных документов истек, территориальным органом ФМС России в дипломатическом представительстве или консульском учреждении соответствующего иностранного государства оформляется свидетельство о возвращении иностранного гражданина в государство гражданской принадлежности (подданства) или постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ в Секцию интересов Грузии при Посольстве Швейцарии в Российской Федерации УВМ МВД по Чувашской Республике был направлен запрос (исх. №.6 - 6526), на который ДД.ММ.ГГГГ получен ответ (№) об отсутствии у ФИО2 гражданстве Грузии.

Мероприятия, предпринимаемые ОМВД РФ по Чебоксарскому району Чувашской Республике для установления наличия либо отсутствия у ФИО2 гражданства Российской Федерации, в настоящее время не завершены.

Сведений об отмене распоряжения Министерства Юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, ФИО2 в материалах дела не имеется.

В силу изложенного, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, наличие в отношении ФИО2 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, а также отсутствие у нее законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд находит административные исковые требования ОМВД России по Чебоксарскому району подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить срок пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Грузинской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, до исполнения решения о ее депортации от ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации на срок 3 (три) месяца - по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления его в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2017 года.

Судья А.В. Егорова