Решение № 2А-822/2020 2А-822/2020~М-744/2020 М-744/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-822/2020

Дело №2а-822/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 20 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Котовой В.А.,

при секретаре Бухаровой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО4 к административному ответчику ИФНС России по г.Новороссийску о признании недействительным решения от №. №№ о привлечении к налоговой ответственности,

установил:

Административный истец ФИО5. обратился в суд к административному ответчику ИФНС России по г.Новороссийску с административным исковым заявлением о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ о привлечении к налоговой ответственности.

В обоснование административного искового заявления указал, что им в налоговую инспекцию за 2018 г. была представлена декларация по форме 3-НДФЛ. После чего им было получено из налоговой инспекции решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности и назначен штраф в размере 1000 рублей. Согласно данного решения штраф назначен за несвоевременное представление вышеуказанной декларации. Однако истец не знал о необходимости представления указанной декларации в определенный срок, а также не знал о наличии налоговой ответственности в виде штрафа за нарушение срока представления декларации. Кроме того, данную декларацию он подавал через ЦБУ и соответственно рассчитывал на то, что сотрудники ЦБУ сделают все правильно. Считает, что его вины в данном случае нет, а значит, он не должен нести ответственность и платить штраф. На решение Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ г. № № им была подана жалоба в Управление ФНС России по Краснодарскому краю. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в удовлетворении жалобы отказано. Считает, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г. № № вынесено необоснованно, в связи с чем, просит суд указанное решение признать недействительным и отменить.

В судебное заседание административный истец ФИО6 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель административного ответчика ИФНС России по г.Новороссийску в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика. В письменном отзыве ИФНС России по г.Новороссийску просило в удовлетворении заявленных требований ФИО7 отказать в полном объеме, указав, что решение Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ и решение Управления ИФНС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №№ являются законными и обоснованными, а доводы ФИО8 необоснованными.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 статьи 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя же из части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу вышеприведенных норм процессуального права в их системной связи с частью 1 статьи 4 КАС Российской Федерации, оспариваемые заинтересованным лицом действия (бездействие) и решение могут быть признаны судом незаконными лишь при наличии совокупности тех условий, что они, нарушая права, свободы и законные интересы данного лица, обращающегося в суд за их защитой, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Согласно же пункту той же статьи по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 представил в Инспекцию налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2018 год (регистрационный номер №

Результаты проведения камеральной налоговой проверки указанной декларации оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ № №

Акт от ДД.ММ.ГГГГ №, а также извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № № направлены ФИО9 по адресу регистрации по почте заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором №

Согласно данным официального сайта Почты России извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки вручено ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки состоялось ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии извещенного надлежащим образом налогоплательщика.

По результатам рассмотрения акта от ДД.ММ.ГГГГ № №, материалов камеральной налоговой проверки Инспекцией принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № № привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому ФИО11. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации в виде штрафа в сумме 1 000 рублей. Основанием вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ №№ явилось нарушение положений п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год представлена ФИО12 с нарушением установленного налоговым законодательством срока.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 Кодекса физические лица обязаны уплачивать налог на доходы исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

На основании п. 3 ст. 228 Кодекса налогоплательщики, указанные в пункте 1 указанной статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Пунктом 1 ст. 229 Кодекса предусмотрено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в п. 1 ст. 228 Кодекса (форма 3-НДФЛ), не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 (п. 1 ст. 119 НК РФ).

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год была подана в налоговый орган ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ., в то время как срок представления такой декларации за 2018 истекал ДД.ММ.ГГГГ

Доводы административного истца о том, что он не знал о необходимости представления декларации в определенный срок и, что не знал о наличии налоговой ответственности в виде штрафа за нарушение срока представления декларации не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не являются обстоятельствами, исключающими привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 4 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Довод ФИО14 о том, что декларацию он подавал через центр бухгалтерских услуг и рассчитывал на то, что сотрудники ЦБУ сделают все правильно, также не является основанием для признания решения Управления ИФНС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №№ недействительным.

Анализируя установленные по делу обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что решение Управления ИФНС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №№ которым жалоба ФИО15 оставлена без удовлетворения является законным, обоснованным, оснований для признания его недействительными не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО16 к административному ответчику ИФНС России по г.Новороссийску о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ. №№ привлечении к налоговой ответственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийск В.А.Котова