Постановление № 5-22/2020 5-790/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 5-22/2020

Дело №5-22/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда <адрес> Владимирова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки РФ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, заграничный паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 27015. место жительства <адрес>, тел. №. <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов дела следует, что 23.09.2019 около 13 часов 50 минут местного времени в Бикинском таможенном посту Хабаровской таможни в пункте пропуска «Покровка», находящемся по адресу: <адрес>, при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами на въезд из КНР в РФ, в сопровождаемом багаже, принадлежащем гражданке РФ ФИО1 при использовании рентген установки обнаружены товары, предположительно подлежащие таможенному декларированию. В рамках системы управления рисками проведен 100% таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого установлено, что в личных вещах ФИО1 в полиэтиленовом пакете черного цвета находится товар - водка в прозрачных пластиковых бутылках с маркировкой на русском и китайском языке «ДОМАШНЯЯ ВОДКА», производитель «Бай Ван», КНР, емкость 500мл. крепость 40% vol в количестве 10 шт., целостность упаковки не нарушена.

При прохождении таможенного контроля гражданка ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предоставила, декларирование товаров не осуществила.

В ходе проведения устного опроса гражданки РФ ФИО1, полученного в порядке ст. 339 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее по тексту ТК ЕАЭС) установлено, что алкогольную продукцию в количестве 5 литров она приобрела в магазине в КНР в <адрес> и ввезла на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования и что она не была в достаточной мере знакома с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС.

Представитель Хабаровской таможни ФИО3 поддержал протокол об административном правонарушении по изложенным в нём основаниям в полном объеме.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законном порядке.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду соблюдения установленных законом прав на участие в судебном разбирательстве.

Изучив представленные материалы, заслушав должностное лицо контролирующего органа, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (п.4 ст.258 ТК ЕАЭС).

Нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев: общепринятая (традиционная) практика использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза; наличие признаков износа (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования; отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом; ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения (п.2 Примечания к Приложению 1 к Решению от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

В судебном заседании установлено, что гражданка РФ ФИО1, переместив 23.09.2019 при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС водку в количестве, превышающем установленные количественные нормы беспошлинного ввоза (2 литра), не задекларировав их по установленной форме, не исполнила требования таможенного законодательства ЕАЭС. установленные п. 4 ст. 258. п. 3 ч. 1 ст. 260. ТК ЕАЭС. в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов с фотоматериалом, актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения, актом таможенного досмотра с фотоматериалами, письменными объяснениями привлекаемого лица, из которых следует, что вину в инкриминируемом правонарушении тот признает, изъятые предметы административного правонарушения принадлежат привлекаемому и ввезены им, определением о назначении товароведческой экспертизы, заключением эксперта, протоколами опросов свидетелей, протоколом об административном правонарушении, содержащим сведения о времени, месте и событии правонарушения, содержаний ходатайство привлекаемого о передаче дела в суд для разрешения вопроса о назначения наказания в виде конфискации.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судьей допустимыми и достаточными для принятия решения в рамках рассматриваемого дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Исходя из вышеизложенного, судья полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - водка в прозрачных пластиковых бутылках с маркировкой на русском и китайском языке «ДОМАШНЯЯ ВОДКА», производитель «Бай Ван» КНР, ёмкость 500мл., крепость 40% vol, в количестве 4 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни в <адрес>.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления в мотивированном виде.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова