Решение № 2А-2411/2020 2А-2411/2020~М-2163/2020 М-2163/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-2411/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Драгуновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО «Автостройиндустрия» к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области ФИО1, УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора,

установил:

ООО «Автостройиндустрия» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора.

В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области ФИО1 постановил взыскать с ООО «Автостройиндустрия» исполнительский сбор в размере 10000 рублей, о чем вынес постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по факту не исполнения в добровольном порядке уплаты административного штрафа в размере 500 рублей согласно постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Постановлением ЦАФАП по ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановил взыскать с ООО «Автостройиндустрия» штраф в размере 500 рублей. Обществом данное постановление было получено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обществом была произведена уплата штрафа в размере 250 рублей. Размер оплаченного штрафа был ошибочно указан в платежном поручении от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ обществом было получено постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом- исполнителем ФИО1 о взыскании штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу- исполнителю и ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области обществом было направлено сообщение об оплате штрафа в размере 50%. На данное обращение о внесении изменений в исполнительные документы размера штрафа в исполнительном производстве обществу было отказано бездействием. ДД.ММ.ГГГГ почтовое обращение от адресата ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области было возвращено в адрес общества с истечением срока хранения. Судебным приставом- исполнителем ФИО1 исполнительное производство было продлено до ДД.ММ.ГГГГ для уточнения размера штрафа с ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области и внесения изменений в электронную базу данных ФССП РФ. ДД.ММ.ГГГГ на сайте ФССП РФ за обществом была указана неуплата штрафа в размере 250 рублей, которая обществом и была оплачена платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно выставленной на сайте квитанции. Подтвердить электронные данные сайта ФССП РФ не представляется возможным, поскольку история действий не сохраняется. ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением в адрес общества поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей. По состоянию на день вынесения постановления об исполнительском боре обществом был уплачен штраф в размере 500 рублей в добровольном порядке. Обжалование действий судебного пристава- исполнителя в вышестоящий орган, до настоящего времени остается без ответа.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей, вынесенного судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области ФИО1 незаконным.

Представитель административного истца ООО «Автостройиндустрия» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав- исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре ФИО1 УФССП по Самарской области, УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Дела об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов подпадают под действие главы 22 КАС РФ и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области ФИО1 в отношении ООО «Автостройиндустрия» было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по факту не исполнения в добровольном порядке уплаты административного штрафа в размере 500 рублей согласно постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Постановлением ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: взыскать с ООО «Автостройиндустрия» штраф в размере 500 рублей.

Обществом данное постановление было получено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ обществом была произведена уплата штрафа в размере 250 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ обществом было получено постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом- исполнителем ФИО1 о взыскании штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу- исполнителю и ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области обществом было направлено сообщение об оплате штрафа в размере 50%.

ДД.ММ.ГГГГ почтовое обращение от адресата ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области было возвращено в адрес общества с истечением срока хранения.

Судебным приставом- исполнителем ФИО1 исполнительное производство было продлено до ДД.ММ.ГГГГ для уточнения размера штрафа с ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области и внесения изменений в электронную базу данных ФССП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением в адрес общества поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства может являться вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 16 статьи 30).

Согласно части 7 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области ФИО1 в отношении ООО «Автостройиндустрия» было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по факту не исполнения в добровольном порядке уплаты административного штрафа в размере 500 рублей согласно постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем руководителя УФССП по Самарской области- заместителем главного судебного пристава Самарской области ФИО2, было отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава- исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Поскольку на момент рассмотрения административного искового заявления оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей отменено, истец от заявленных требований не отказался, требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Автостройиндустрия» к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья