Решение № 2-251/2024 2-251/2024(2-4028/2023;)~М-3224/2023 2-4028/2023 М-3224/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-251/2024

Дело № 2-251/2024

УИД 34RS0006-01-2023-004613-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Советский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего - исполняющего обязанности судьи Советского районного суда г. Волгограда - судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Харьковой Д.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, ФИО2,

ответчика ФИО3,

19 января 2024 года, в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО3 о взыскании доначисления платы при выявлении несанкционированного водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось с иском к ФИО3 о взыскании доначисления платы при выявлении несанкционированного водоотведения, указав в обоснование, что постановлением главы администрации Волгограда № 877 от 25 июня 2015 года ООО «Концессии Водоснабжения» с 01 июля 2015 года определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград, в связи с чем общество осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда. ФИО3 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: адрес.

дата был составлен акт № ФЛ2839/23 о выявленном нарушении – самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения, в котором зафиксирован факт самовольного присоединения и сброса сточных вод в централизованную систему водоотведения по адресу: адрес. Выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

дата проведено обследование объекта и установлено, что предписание от дата не исполнено, нарушение собственником не устранено. Сотрудниками ООО «Концессии водоснабжения» произведено тампонирование самовольно смонтированного канализационного выпуска Д-150 мм в колонке КК1, в чем составлен акт № ФЛ 3939/23 от дата.

дата в адрес ответчика направлена претензия номер и счет номер.дата.066313 от дата на сумму 516 190 рублей 72 копейки, ответ на претензию получен не был и счет не оплачен.

В связи с выявленными нарушениями составлен расчет объемов водоотведения, рассчитанных по пропускной способности устройств присоединения, в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер). Расчет произведен по диаметру выпуска 150 мм. за период с дата по дата.

Просит суд взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 516 190 рублей 72 копейки, расходы по уплате государственной пошлины 8 361 рубль 90 копеек.

В судебном заседании представитель ООО «Концессии водоснабжения» ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме. Пояснив, что ответчиком не предоставлены доказательства на септик, а спорным коллектором ей пользоваться запрещено.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, ввиду необоснованности, суду пояснила, что дата между ней и администрацией г. Волгограда заключен договор аренды земельного участка номер, по условиям которой ей в пользование предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Волгоград, адрес. 43 на срок 49 лет с дата по дата. дата между ней и департаментом муниципального имущества администрации г. Волгограда заключен договор купли – продажи номер вышеуказанного земельного участка. дата ей получено разрешение на строительство жилого дома. В 2015 года между истцом и ответчиком заключен единый договор номер холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с техническими условиями установлен счетчик холодного водоснабжения СГВ-20 заводской номер, опломбирован пломбой ООО «Концессии водоснабжения» «Твист/201 04725003», дата очередной поверки дата. В связи с открытием лицевого счета номер единый договор номер расторгнут. Оплата за холодное водоснабжение вносится ею ежемесячно, своевременно. Пояснила, что в акте от дата, от дата указано, что колодец расположен на углу адрес, кем именно самовольно смонтирован канализационный выпуск представителями ООО «Концессии водоснабжения» не установлено. Данный колодец находится по межевой линии, на границе двух участков 43 и 45 по адрес, из вышеуказанных актов невозможно установить, что водоотведение осуществлено именно ФИО3 Кроме того, пояснила, что при заключении договора аренды земельного участка в 2012 году и получения разрешения на строительство технологические сети по адрес, непосредственно прилегающие к ее дому, уже были проведены застройщиком жилых домов ООО «Дагэлектроавтомат». В настоящее время указанная канализационная сеть является безхозной, что подтверждается ответами ООО «Концессии водоснабжения» на ее обращения. Истец неоднократно обращалась в МУП «Горводоканал г. Волгограда», ООО «Концессии водоснабжения» с заявлением о выдаче технических условий подключения к сетям водоотведения индивидуального жилого адрес, однако получала отказ в выдаче технических условий к сетям водоотведения. В связи с чем, ей была оборудована автономная канализация – септик, в который по настоящее время осуществляется водоотведение от ее дома.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.6 ст. 2 Федерального закона от дата № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация — организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого о показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата номер, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, или договора коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Согласно п. 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная самим абонентом или уполномоченным им лицом.

В соответствии с п. 36 Постановления Правительства РФ от дата номер «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от дата номер.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, договором купли – продажи от дата.

В 2015 года между ФИО3 и ООО «Концессии водоснабжения» заключен единый договор номер холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с техническими условиями установлен счетчик холодного водоснабжения СГВ-20 заводской номер, опломбирован пломбой ООО «Концессии водоснабжения» «Твист/201 04725003», дата очередной поверки дата.

В связи с открытием лицевого счета номер единый договор номер расторгнут.

Согласно сообщениям МУП «Горводоканал г. Волгограда» от дата, дата, дата, ООО «Концессии водоснабжения» от дата, от дата, Ф.И.О.1 было отказано в подготовке технических условий на водоотведение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес по причине отсутствия в зоне размещения домовладения централизованной бытовой канализации, находящейся в муниципальной собственности.

дата представителем ООО «Концессии водоснабжения» был составлен акт № ФЛ2839/23 о выявленном нарушении – самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения, в котором зафиксирован факт самовольного присоединения и сброса сточных вод в централизованную систему водоотведения по адресу: адрес. Актом зафиксировано, что канализационный колодец с точкой присоединения к централизованной системе водоотведения, расположенный на углу ИЖД номер по адрес визуальному осмотру не подлежит, так как крышка колодца засыпана грунтом. Сброс стока производится самовольно. Диаметр ввода / выпуска- 100 мм. Выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

дата представителем ООО «Концессии водоснабжения» проведено обследование объекта и установлено, что предписание от дата не исполнено, нарушение собственником не устранено. Сотрудниками ООО «Концессии водоснабжения» произведено тампонирование самовольно смонтированного канализационного выпуска Д-150 мм в колонке КК1, в чем составлен акт № ФЛ номер/номер от дата.

В связи с выявленными нарушениями составлен расчет объемов водоотведения, рассчитанных по пропускной способности устройств присоединения, в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер). Расчет произведен по диаметру выпуска 150 мм. за период с дата по дата.

дата в адрес ответчика направлена претензия номер и счет номер.дата.066313 от дата на сумму 516 190 руб. 72 коп., ответ на претензию получен не был и счет не оплачен.

Согласно п. 62 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата номер "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Пунктом 147 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлено, что абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам:

а) для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями;

б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание;

в) для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод;

г) для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод;

д) для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства;

е) для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Положениями п. п. 148, 149 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер, установлено, что абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.

Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

При воспрепятствовании абонентом, транзитной организацией в доступе в течение более чем 30 минут с момента их прибытия составляется акт, фиксирующий факт несовершения абонентом, транзитной организацией действий (бездействия), необходимых для обеспечения доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета воды, канализационным сетям, контрольным канализационным колодцам для отбора проб воды, сточных вод, проведения обследований и измерений.

Таким образом, в соответствии с вышеназванными законоположениями, ООО «Концессия водоснабжения» инициируя проверку, обязано предварительно любым доступным способом уведомить потребителя о дате и времени предстоящей проверки.

Доказательств, подтверждающих факт предварительного уведомления потребителя ФИО3, в отношении которой составлены вышеприведенные акты о самовольном подключении, ООО «Концессия водоснабжения» не представило.

12 января 2024 года представителем ООО «Концессии водоснабжения» проведена осмотр канализационного колодца КК1, расположенного по адрес номер. При осмотре обнаружено вытекание жидкости из ранее затампонированной трубы. Произведена видеофиксация. Доступ в домовладения собственником ФИО3 не предоставлен.

ФИО3 при подписании акта указала, что осмотр колодца произведен визуально, без спуска в него, без измерения диаметра. Трубы затампонированы, но есть протечка, колодец пустой, вода, вытекающая из трубы прозрачная, без запаха. От допуска в дом представителем ООО «Концессии водоснабжения» не отказывалась.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик предоставил заключение специалиста ООО «Содействие» от дата.

Согласно заключению специалиста ООО «Содействие» от дата, исполненного по поручению ФИО3, безнапорная наружная канализационная сеть вдоль проезжей части по адрес, со стороны расположения земельных участков, с индивидуальной жилой застройкой, вблизи адрес, возведена до 2011 года. К этому же периоду следует относить также и устройство канализационного колодца, с трубопроводами в нём, указанного в актах ООО «Концессии водоснабжения» о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения от дата, от дата, как канализационный колодец КК1 и расположенного в продолжение линии границы, между участком номер и номер, в направлении проезжей части по адрес.

Индивидуальный жилой адрес, в городе Волгограде 2016 года постройки имеет автономную, безнапорную систему к канализации и не имеет подключения к канализационному колодцу, указанному в актах ООО «Концессии водоснабжения» о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения от дата, от дата, как канализационный колодец КК1 и расположенного в продолжении линии границы, между участком номер и номер, в направлении проезжей части по адрес, на расстоянии 1,6м. от ограждения участка номер.

Исходя из представленных актов ООО «Концессии водоснабжения» о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения от дата, от дата и из проведённого исследования следует, что стоки в канализационный колодец КК1 из трубопровода, направленного в него со стороны границ земельных участков номер, номер носят нерегулярный, периодический характер.

Стоки в канализационный колодец КК1 из трубопровода, направленного со стороны границ земельных участков номер, номер по адрес не являются стоками хозяйственно-бытовой канализации.

Внутренняя часть трубы, уложенной в направлении границы между участками номер, номер внутри колодца, полностью чистая и имеет изначальный белый цвет. Днище колодца, под указанной трубой, также чистое, с проступлением бурых пятен, похожих на ржавчину. Данные, признаки указывают на то, что трубопровод, направленный в канализационный колодец, со стороны границ земельных участков номер, номер, не используется для отведения стоков хозяйственно-бытовой системы канализации. В противном случае внутренние поверхности указанной трубы и днища колодца, со стороны её ввода в колодец, имели бы загрязнения и иловые осадки, от транспортировки хозяйственно бытовых стоков. Стоки из указанного трубопровода прозрачные, без загрязнений и полностью без запаха, были отобраны и переданы на санитарно - химические исследования.

Согласно которым, представленная вода, предположительно является родниковой, не имеет запаха при температурах 20 и 40 градусов, цветность воды в пределах нормы для питьевой воды, также в пределах нормы для питьевой воды содержание аммиака и ионов аммония, однако выявлены критерии повышенной жёсткости, мутности, повышенные значения щёлочности и содержание марганца. Качество, представленной на исследование воды, не соответствует нормам СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

То есть, по ряду показателей, вода из указанного трубопровода, не может быть использована в качестве питьевой и к стокам хозяйственно-бытовой канализационной системы, не относится.

Наиболее вероятно, что в канализационный колодец, указанный ранее, как КК1, по трубопроводу, направленному в него со стороны границ земельных участков номер, номер периодически самотёком (без напора) могут поступать грунтовые воды с земельных участков, соседних с земельным участком номер по адрес.

Установить конкретные земельные участки, откуда поступают грунтовые воды, в рамках настоящего исследования определить не представляется возможным.

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности экспертного заключения, исполненного ООО «Содействие», поскольку оно выполнено экспертом, имеющим специальные познания в области строительно – монтажных работ, квалификация эксперта подтверждается соответствующими свидетельствами, подлинность которых никем не оспорена. В тексте экспертного заключения подробно изучен процесс исследования, указано на источники примененных данных и обоснованы выводы.

Таким образом, экспертное заключение соответствует положениям ГПК РФ, а также требованиям относимости и допустимости. Достоверных доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду представлено не было.

Кроме того, судом не обсуждение сторон неоднократно выносился вопрос о назначении по делу судебной экспертизы. Однако представителем истца, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ходатайство о назначении судебной экспертизы заявлено не было.

Поскольку факт несанкционированного подключения жилого дома, расположенного по адресу: адрес, принадлежащего истцу на праве собственности к централизованной системе водоснабжения и водоотведения в судебном заседании не нашел своего подтверждения; канализационный колодец КК1 не используется для отведения хозяйственно – бытовых стоков системы канализации, поступающая в него вода является родниковой, к стокам хозяйственно – бытовой канализационной системы не относится, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований.

Оценив предоставленные по делу доказательства, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что истцом не предоставлено достаточных доказательств, свидетельствующих о несанкционированном подключении жилого дома, расположенного по адресу: адрес, принадлежащего истцу на праве собственности, к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО3 о взыскании доначисления платы при выявлении несанкционированного водоотведения в сумме 516 190 рублей 72 копейки, расходов по оплате государственной пошлины 8 361 рубль 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н.Джумагалиева

Справка: мотивированное решение составлено 26 января 2024 года.

Председательствующий: И.Н.Джумагалиева